日前，我市印發(fā)《宿遷市優(yōu)化營商環(huán)境“五心”服務承諾清單》（2024年版），對打造穩(wěn)定透明、護企安商的法治環(huán)境，保障“創(chuàng)業(yè)安心”作出部署。

《宿遷市優(yōu)化營商環(huán)境“五心”服務承諾清單》（2024年版）指出，要進一步提升產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務質(zhì)效，服務保障企業(yè)及時妥善解決糾紛、維護權益。

在法治化營商環(huán)境建設方面，宿遷市中級人民法院如何以法治賦能高質(zhì)量發(fā)展？對此，采訪組進行了深入走訪。

多元解紛，誠心為企紓困

營商環(huán)境好不好，要在最小的單位細胞里尋找答案。

近日，宿遷市中級人民法院執(zhí)行局依托法治化營商環(huán)境司法服務中心，以市域涉企執(zhí)行案件集約化管理為抓手，圍繞企業(yè)的多元司法服務需求，融執(zhí)、教、幫、扶于一體，開展涉企“執(zhí)行學?！笔谡n。

與此同時，通過與宿遷市企業(yè)信用管理協(xié)會合作，宿遷市中級人民法院執(zhí)行局為企業(yè)在信用管理和信用修復方面提供一對一“幫診”服務，用“有溫度的執(zhí)行”不斷提升企業(yè)獲得感。

如何妥善解決當前司法服務優(yōu)化營商環(huán)境中的重點難點問題？如何打造穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境？

注重服務往前端多走幾步、治理往寬處多走幾步、化解往實里多走幾步，宿遷市中級人民法院步履不停。今年，宿遷市中級人民法院對標先進、銳意創(chuàng)新，以打造一流營商環(huán)境為目標，構建了“1+4+X”法治化營商環(huán)境工作體系。

“‘1’是建立法治化營商環(huán)境司法服務中心，‘4’是涉企司法服務四項功能，即為企業(yè)‘把脈問診’、為企業(yè)糾紛‘開藥方’、為危困企業(yè)提供‘重診室’服務、為企業(yè)重整和信用修復充當‘康復師’。”宿遷市中級人民法院審判委員會專職委員崔永峰介紹，“X”是執(zhí)行方面加快兌現(xiàn)企業(yè)勝訴權益、金融審判方面助力企業(yè)防范風險、知識產(chǎn)權方面構建最嚴格保護機制等多項具體措施。

讓企業(yè)用最低的成本化解矛盾糾紛，是宿遷市中級人民法院一直以來的不懈追求。

高效清償，用心助企重生

企業(yè)破產(chǎn)，關乎法律與經(jīng)濟、社會與民生，一旦進入破產(chǎn)程序，可能衍生出一系列社會問題，需要在司法主導下進行市場退出及拯救。

破產(chǎn)案件的審理從來不是“一破了之”，更不是“一裁了之”。在“多重整救治、少破產(chǎn)清算”的理念下，如何挽救陷入困境但具有經(jīng)營價值的企業(yè)，考驗著法院的智慧。

宿遷市中級人民法院以“分類處置、救破并舉”的工作原則，做好市場主體退出秩序的“守護者”，暢通“僵尸企業(yè)”退出渠道，綜合運用訴轉(zhuǎn)破、執(zhí)轉(zhuǎn)破、公益清算等手段依法簡化審理程序，加快出清速度，不斷提高破產(chǎn)案件辦理質(zhì)效。

破產(chǎn)處置工作的目的不僅是“破”，更是“立”。

因企制宜，“全生命周期”護航發(fā)展。宿遷市中級人民法院落實“前端問診+庭外重組+預重整+重整”的企業(yè)救治模式，通過線上招商引資平臺提升重整投資招攬，加大重整企業(yè)信用修復力度，讓企業(yè)“輕裝上陣”。

“案案都是營商環(huán)境?！贝抻婪逭f，比起一般類型的案件，破產(chǎn)案件數(shù)量不多，是一項比較小眾的審判工作，但對建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境有著特殊意義。

眼下，破產(chǎn)處置工作成為優(yōu)化營商環(huán)境的新引擎。一個個鮮活案例、一項項扎實舉措，折射出宿遷市中級人民法院在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境中的探索和創(chuàng)新。

能動履職，暖心治“未病”

“要讓企業(yè)實實在在感知到營商環(huán)境之‘優(yōu)’，公正司法正是那把‘金鑰匙’?！贝抻婪逭f。

在崔永峰看來，法治工作要聚焦群眾和企業(yè)急難愁盼問題，切實幫助解決困難，多推出惠民生、暖民心、順民意的扎實舉措，把工作做到群眾心坎上。

年初以來，宿遷市中級人民法院開展“破產(chǎn)保護進園區(qū)”“巡回審判進園區(qū)”等企業(yè)走訪交流活動20次，邀請企業(yè)代表等200余人開展“宿法直播間”庭審觀摩活動11次。

通過商會商事調(diào)解、支部共建等形式，宿遷市中級人民法院與商會建立交流機制，與化工產(chǎn)業(yè)鏈等重點產(chǎn)業(yè)鏈構建“鏈上多元司法服務”格局，為產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)體檢答疑。

最近，宿遷市中級人民法院開通“88012368”企業(yè)涉訴服務熱線，為法企交流提供更便捷暢通的渠道。

發(fā)展有所需，法院必有為。宿遷市中級人民法院謀定方向、聚焦需求，一步步寫下能動履職的生動注腳。

問項目、問需求，幫發(fā)展、幫解紛……企業(yè)需求在哪里，司法服務就跟到哪里。崔永峰表示，宿遷市中級人民法院將持之以恒推進“法企共建”，讓思想破冰、機制革新，使能動司法與營商環(huán)境同頻共振，春生夏長、一路生花。（孫菲 陳碩 茆長城）