現(xiàn)實生活中，生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租的情況大量存在，因為雙方安全生產(chǎn)管理職責(zé)不明確、發(fā)包方和承包方不按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的情形也屢見不鮮。現(xiàn)公布2起外包外租典型執(zhí)法案例，督促警示企業(yè)及相關(guān)人員嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

案例一：

2023年7月3日，泗陽縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對江蘇泗水紡織有限公司進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司將車間出租給任某，未能對承租單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

該公司上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二款的規(guī)定，對該公司作出處人民幣5萬元罰款的行政處罰，對直接負責(zé)的主管人員作出處人民幣1萬元罰款的行政處罰。

案例二：

2023年8月31日，宿遷市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對江蘇藍羊羊裝飾材料有限公司開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司將除塵系統(tǒng)安裝項目發(fā)包給山東某環(huán)保設(shè)備有限公司，未與承包方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議且未在承包合同中明確各自安全生產(chǎn)職責(zé)（未簽訂書面承包合同）、未向承包方書面告知發(fā)包項目的基本情況、安全生產(chǎn)要求。

該公司上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二款的規(guī)定，對該公司作出處人民幣2.3萬元罰款的行政處罰，對直接負責(zé)的主管人員作出處人民幣0.46萬元罰款的行政處罰。

安全提示：

2023年5月15日起，《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》（中華人民共和國應(yīng)急管理部令第10號）實施，其中明確規(guī)定：“未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，或者未定期進行安全檢查的”屬于重大事故隱患。作為出租方的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當及時督促整改。

法條鏈接：

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款：生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當及時督促整改。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二款：生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。