



根據(jù)為貫徹落實第十三屆全國人大常務(wù)委員會第七次會議新修改的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》(以下簡稱《老年人權(quán)益保障法》),全面取消養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許,改為登記備案管理。
1、關(guān)于養(yǎng)老機構(gòu)法人登記工作
(一)擬設(shè)立民辦公益性養(yǎng)老機構(gòu)的,由申請人依照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,依法向所在設(shè)區(qū)市或縣(市、區(qū))社會組織登記管理機關(guān)申請民辦非企業(yè)法人登記,所在地民政養(yǎng)老服務(wù)部門履行業(yè)務(wù)主管單位具體職責(zé)。養(yǎng)老服務(wù)部門在日常工作中應(yīng)主動向舉辦者提供政策咨詢服務(wù),告知民辦公益性養(yǎng)老機構(gòu)舉辦條件及相關(guān)流程。
(二)擬設(shè)立經(jīng)營性養(yǎng)老機構(gòu)的,應(yīng)當在市場監(jiān)管部門辦理登記。在市場監(jiān)督管理部門登記的養(yǎng)老機構(gòu),其登記名稱行業(yè)表述可以為“養(yǎng)老院”“頤養(yǎng)院”“安養(yǎng)院”“養(yǎng)護院”“老年公寓”等,業(yè)務(wù)(經(jīng)營)范圍統(tǒng)一核定為“機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)”。民政養(yǎng)老服務(wù)部門要及時與市場監(jiān)督管理企業(yè)登記部門做好信息互通,及時了解在市場監(jiān)督管理部門新登記的養(yǎng)老機構(gòu)基本情況。
(三)擬設(shè)立公辦公營養(yǎng)老機構(gòu)且符合《事業(yè)單位登記管理 暫行條例》規(guī)定的,可以向編制部門申請事業(yè)單位設(shè)立登記。
2、關(guān)于養(yǎng)老機構(gòu)備案工作
(一)養(yǎng)老機構(gòu)法人登記后即可開展服務(wù)活動,并應(yīng)當向所在設(shè)區(qū)市或縣(市、區(qū))民政部門進行備案,真實、準確、完整地提供備案信息, 填寫備案材料。備案材料內(nèi)容和流程圖詳見附件。備案材料將作為養(yǎng)老機構(gòu)享受政府相關(guān)扶持政策和進行等級評定的重要依據(jù)。
(二)各設(shè)區(qū)市或縣(市、區(qū))民政養(yǎng)老服務(wù)部門負責(zé)接受養(yǎng)老機構(gòu)備案并承擔具體工作。在接待舉辦者政策咨詢時應(yīng)當告知其備案要求,提供備案材料樣張及網(wǎng)上下載渠道,引導(dǎo)其提早做好備案相關(guān)工作。舉辦者應(yīng)于登記完成后 10 個工作日內(nèi),向所在地民政養(yǎng)老服務(wù)部門提出備案申請。民政養(yǎng)老服務(wù)部門應(yīng)在接受備案材料 5 個工作日內(nèi), 對舉辦人提交的備案材料進行書面審查,并開展現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。在備案材料檢查時,要重點核查備案信息是否符合養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)標準和規(guī)范,如備案材料齊全無誤,應(yīng)當向申請人提供備案回執(zhí),書面告知養(yǎng)老機構(gòu)運營基本條件, 以及本地區(qū)現(xiàn)行養(yǎng)老服務(wù)扶持政策措施清單和養(yǎng)老機構(gòu)相關(guān)標準清單;對于備案材料不全的,應(yīng)當告知申請人補全材料后備案;不符合條件的,應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。
(三)各地民政養(yǎng)老服務(wù)部門在獲知本轄區(qū)經(jīng)營性養(yǎng)老機構(gòu)登記信息后, 應(yīng)主動告知其備案要求,督促引導(dǎo)其辦理備案手續(xù)。對于登記后 30 日內(nèi)未進行備案的養(yǎng)老機構(gòu),所在地民政部門應(yīng)主動上門進行現(xiàn)場指導(dǎo),提醒其盡快備案。