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各县、区(qū)人民政府，市各开发(fā)区(qū)、新区(qū)、园区(qū)管委会，市各有关部门和单位：

为贯彻落实《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发(fā)展的意见》（国办发(fā)〔2018〕123號）、《省政府办公厅关于推进政务新媒体健康有序发(fā)展的实施意见》（苏政办发(fā)〔2019〕56號）等文件精神，进一步规(guī)范和加强我市政务新媒体管理工作，推动全市政府系统(tǒng)建好、管好、用好政务新媒体，现(xiàn)將有关事项通知如下：

一、总体工作目標

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发(fā)展思想，认真落实国家和省、市关于全面推进政务公开和优(yōu)化政务服务的决策部署，持续(xù)加强政务新媒体管理，突出统(tǒng)筹规(guī)划，理顺体制机制，规(guī)范账號运维，强化常態(tài)监(jiān)管，不断提升政务新媒体规(guī)范化发(fā)展水平，確保在国务院办公厅、省政府办公厅例行抽查检查中合格率达到100%；立足政务新媒体功能定位，打造一批有影响、口碑好的优(yōu)质精品账號和综合性移动客户端，形成以市级政务新媒体为龙头，整体协(xié)同、响应迅速的政务新媒体矩阵体系，有效提升全市政务新媒体的公信力、传播力、引导力和影响力。

二、明確工作职责

市政府办公室是全市政务新媒体工作的主管单位，各县区(qū)（功能区(qū)）政府办公室（党政办公室）是本行政区(qū)域內(nèi)政务新媒体工作的主管单位，市直各部门办公室或指定的专门处室是本部门政务新媒体工作的主管单位，实行系统(tǒng)垂直管理的市直部门的办公室或其指定的专门处室是本系统(tǒng)政务新媒体工作的主管单位。主管单位负责推进、指导、协(xié)调(diào)、监(jiān)督本地区(qū)本部门政务新媒体工作。政务新媒体主办单位按照“谁开设、谁主办”的原则確定，履行政务新媒体规(guī)划建设、组织保障、健康发(fā)展、安全管理等职责。各级政务新媒体按照主管主办和属地管理原则，接受宣传、网(wǎng)信部门的有关业(yè)务统(tǒng)筹指导和宏观管理。

三、加强账號管理

县区(qū)（功能区(qū)）人民政府（管委会）应当开设政务新媒体；市直各部门、县区(qū)（功能区(qū)）部门及街道（乡(xiāng)镇(zhèn)）可根据(jù)工作需要开设政务新媒体，应按程序向主管单位提出申请。一个单位原则上在同一平臺只开设一个政务新媒体账號；对不同平臺上功能相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体，要进行清理优(yōu)化，確属无力维护的坚决关停；不得以单位內(nèi)设机构名义开设政务新媒体。

开设政务新媒体要符合国家《互联(lián)网(wǎng)用户账號名称管理规(guī)定》要求，名称简洁规(guī)范，头像鲜明严肃，与主办单位工作职责相关联(lián)，在公开认证信息中注明主办单位名称；主办单位在不同平臺开设的政务新媒体，原则上应保持名称一致、风格统(tǒng)一。

政务新媒体管理实行审核备案制度，开设、变更、关停、注销政务新媒体，须经(jīng)同级政府办公室审核同意，并报市政府办公室备案后，于3个工作日內(nèi)登录国家、省政务新媒体系统(tǒng)登记备案。因工作原因需变更、关停、注销的政务新媒体，须先经(jīng)主办单位集体研究或主要领导同意，并向社会公告，公告时间不少于15个工作日。

四、规(guī)范內(nèi)容发(fā)布

政务新媒体每周更新內(nèi)容不少于1次，要制作发(fā)布与本地本部门职责相关的政务信息，鼓励加工制作原创(chuàng)类政务信息，每周至少发(fā)布1条原创(chuàng)信息。凡转载发(fā)布信息，均要注明来源，原则上只转载党委、政府以及有关主管部门確定的稿源单位信息。不得发(fā)布违反国家法律法规(guī)的內(nèi)容信息，不得发(fā)布代表个人观点、意见及情绪的言论，不得发(fā)布“雷人雷语”、“娱乐追星”、失真信息等不当內(nèi)容，不得刊登商业(yè)广告或链接商业(yè)广告页面。

政务新媒体主办单位要健全完善內(nèi)容发(fā)布审核制度，严格执(zhí)行先审后发(fā)制度，落实工作人员、处（科）室负责人、分管领导三级审核公示制度，把好政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。对原创(chuàng)发(fā)布的信息，要在发(fā)布的信息中標注擬稿人、审核人、审签人；对转载发(fā)布的信息，要在发(fā)布的信息中注明信息来源，并標注编校人、审核人。

五、及时互动回应

畅通政务新媒体互动交流渠道，为公眾提供留言评论、咨询投诉等功能，认真做好公眾留言的审看发(fā)布、处理反馈工作，回復留言要依法依规(guī)、態(tài)度诚恳、严谨周到，杜绝答非所问、空洞说教、生硬冷漠。对于公眾通过政务新媒体，提出具体明確的政策方面咨询留言，政务新媒体主办单位要在24小时內(nèi)进行答復，节(jié)假日不得晚于48小时。

政务新媒体主办单位要安排工作人员，每个工作日上、下午分別主动查看公眾咨询留言情况，及时发(fā)现(xiàn)、及时办理、及时答復，切实走好网(wǎng)上群眾路线。

六、强化功能建设

政务新媒体主办单位要严格遵循政务新媒体发(fā)展规(guī)律，明確政务新媒体定位，充分发(fā)挥政务新媒体传播速度快、受眾面广、互动性强等优(yōu)势，以內(nèi)容建设为根本，不断强化发(fā)布、传播、互动、引导、办事等功能，为企业(yè)和群眾提供更加便捷实用的移动服务。积极通过政务新媒体推进政务公开，强化解读回应，传播党委政府声音。对涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业(yè)性强的政策文件，要制作便于公眾理解和移动端传播的解读產(chǎn)品，积极运用视频、图解、数(shù)说等公眾喜闻乐见的呈现(xiàn)方式，通过政务新媒体进行发(fā)布，增强政策解读效果。

七、做好安全防护

政务新媒体主办单位要严格执(zhí)行网(wǎng)络安全法等法律法规(guī)，建立健全安全管理制度，落实安全管理责任，加强对政务新媒体账號密码和使用终端的安全管理，防止账號被盗用或被恶意攻击等安全事件发(fā)生。强化用户信息安全保护，不得违法违规(guī)获取超过服务需求的个人信息，不得公开损害用户权益的內(nèi)容。

八、提升组织化水平

市政府办公室加强对全市政务新媒体工作的统(tǒng)筹管理和组织推进，每年年初召开全市政务新媒体管理工作会议，总结成绩，表彰先进，分析问题，明確全年工作目標和重点任务；每季度召开全市政务新媒体工作交流会，通报国家和省、市政务新媒体抽查检查情况，交流工作经(jīng)验体会，明確阶段性任务措施，推动全市政务新媒体工作持续(xù)提升。各县区(qū)（功能区(qū)）要参照市里做法，將政务新媒体工作纳入重要议事日程，定期调(diào)度推进和研討交流，確保年度目標任务落到实处。市直部门要充分认清做好政务新媒体工作的重要意义，理顺管理机制，明確牵头处室，落实经(jīng)费保障，配强工作人员，主要负责同志定期听取匯报，分管负责同志经(jīng)常性调(diào)度推进，切实把政务新媒体建好、管好、用好。

九、开展业(yè)务培训

市政府办公室定期组织开展政务新媒体工作培训，不断提升全市政务新媒体工作水平。各地、各部门要组织人员加强业(yè)务学习、开展研討交流，增强信息编发(fā)、舆情研判、回应引导和应急处置能力，打造一支政务新媒体专业(yè)化队伍。

十、严格考核奖惩

国务院办公厅每半年、省政府办公厅每季度对政务新媒体运行情况开展检查抽查并通报情况（省政务新媒体检查指標见附件1），今年省里已將政务新媒体管理纳入全省高质量考核（营商环(huán)境）內(nèi)容。市里也將此项工作纳入全市高质量考核內(nèi)容，市政府办公室每周將对全市政务新媒体运维情况开展全覆盖检查，发(fā)现(xiàn)问题及时反馈有关单位并督促整改到位；年底按照政务新媒体监(jiān)管工作年度考核指標（附件2）开展考核评价，对工作成效好的单位和个人予以通报表扬，对工作不力影响全市大局的將严肃问责。

附件：1.政务新媒体检查指標

2.政务新媒体监(jiān)管工作年度考核指標

宿迁市人民政府办公室

2021年6月20日

（此文件公开发(fā)布）

附件1

政务新媒体检查指標

指標说明：本指標检查范围为全省各级行政机关、承担行政职能的事业(yè)单位及其內(nèi)设机构在微博、微信等第三方平臺上开设的政务账號或应用，以及自行开发(fā)建设的移动客户端等政务新媒体。如政务新媒体出现(xiàn)单项否决指標中的任意一种情形，即判定为不合格，不再对其他指標进行评分。如政务新媒体不存在单项否决问题，则对扣分指標进行评分，如评分结果低于60分，判定为不合格。

附件2

政务新媒体监(jiān)管工作年度考核指標