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《宿遷市2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

宿遷市人民政府辦公室

2022年5月21日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

宿遷市2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)工作的決策部署，全市政務(wù)公開(kāi)工作要秉持“優(yōu)質(zhì)公開(kāi)”理念，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大運(yùn)用政府信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家級(jí)試點(diǎn)成果，以高質(zhì)量政務(wù)公開(kāi)促落實(shí)、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)環(huán)境，助力譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新宿遷現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

一、聚焦經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展做好信息公開(kāi)

（一）做好涉及市場(chǎng)主體信息公開(kāi)。順應(yīng)市場(chǎng)需求，增強(qiáng)政策制定實(shí)施的透明度和可預(yù)期性，打造可感優(yōu)質(zhì)的政策環(huán)境，提振市場(chǎng)主體信心。做好市政府網(wǎng)站營(yíng)商環(huán)境政策服務(wù)專欄的動(dòng)態(tài)更新，打造最優(yōu)環(huán)境氛圍。加大受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運(yùn)等行業(yè)幫扶政策的公開(kāi)力度，促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)和消費(fèi)恢復(fù)。建立市場(chǎng)主體反映投資和工程建設(shè)項(xiàng)目審批問(wèn)題的辦理和反饋機(jī)制，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)類項(xiàng)目審批，及時(shí)回應(yīng)和解決“堵點(diǎn)”問(wèn)題，進(jìn)一步擦亮“宿遷速辦”品牌，推動(dòng)優(yōu)化投資和建設(shè)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息公開(kāi)工作，繼續(xù)做好市場(chǎng)監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”信息展示，為各類市場(chǎng)主體規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境氛圍。

（二）做好涉及減稅降費(fèi)信息公開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)新一輪組合式減稅降費(fèi)政策，系統(tǒng)集成、智能推送已出臺(tái)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，幫助基層執(zhí)行機(jī)關(guān)和納稅人繳費(fèi)人第一時(shí)間全面準(zhǔn)確了解政策，做到應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。開(kāi)展稅收優(yōu)惠政策咨詢和政策宣講，加大對(duì)騙取稅費(fèi)優(yōu)惠典型案例的曝光力度，形成有效震懾。

（三）做好涉及投資惠企信息公開(kāi)。依法依規(guī)做好擴(kuò)大有效投資相關(guān)規(guī)劃、政策文件及重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)，積極引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。密切關(guān)注重大建設(shè)項(xiàng)目輿情并及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。積極開(kāi)展送政策上門(mén)、進(jìn)園區(qū)等活動(dòng)，推行惠企政策“免申即享”，變企業(yè)找政策為政策找企業(yè)。對(duì)確需企業(yè)提出申請(qǐng)的惠企政策，及時(shí)公開(kāi)申請(qǐng)條件、渠道。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大政策解讀力度、提升政策咨詢服務(wù)。

二、聚焦保持社會(huì)和諧穩(wěn)定做好信息公開(kāi)

（四）精準(zhǔn)做好疫情防控信息公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項(xiàng)制度，統(tǒng)籌用好各類信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)更新政府網(wǎng)站“抗擊疫情宿遷在行動(dòng)”公開(kāi)專欄，持續(xù)發(fā)布疫情防控進(jìn)展信息，及時(shí)充分回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止引發(fā)疑慮和不實(shí)炒作。加強(qiáng)疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào)，發(fā)布的疫情防控信息要與上級(jí)單位對(duì)下級(jí)單位下達(dá)的工作指令保持一致，增強(qiáng)多方協(xié)同合力。進(jìn)一步規(guī)范流調(diào)信息發(fā)布和管理，保護(hù)個(gè)人隱私。

（五）強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開(kāi)。加強(qiáng)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)政策宣講和推送工作，將出臺(tái)的就業(yè)支持政策及時(shí)、精準(zhǔn)傳達(dá)至相關(guān)群體，幫助他們更好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大“樂(lè)業(yè)宿遷”就業(yè)富民和“創(chuàng)贏宿遷”創(chuàng)業(yè)富民等活動(dòng)信息公開(kāi)、減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策解讀和政策培訓(xùn)工作力度，重點(diǎn)對(duì)基層執(zhí)行機(jī)關(guān)開(kāi)展政策培訓(xùn)，使各項(xiàng)政策能夠落得快、落得準(zhǔn)、落得實(shí)，最大限度利企惠民。動(dòng)態(tài)公開(kāi)技能培訓(xùn)政策規(guī)定及經(jīng)辦流程，讓更多群眾能夠知悉，并獲得就業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。

（六）規(guī)范公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行已出臺(tái)的《公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)規(guī)定制定辦法》，深入推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)，督促公共企事業(yè)單位以開(kāi)通熱線電話、網(wǎng)站互動(dòng)交流平臺(tái)、接收現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式設(shè)置信息公開(kāi)咨詢窗口，建立完善相應(yīng)工作機(jī)制。相關(guān)主管部門(mén)要在本部門(mén)網(wǎng)站建立公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)專欄，切實(shí)提升監(jiān)督管理和服務(wù)水平。重點(diǎn)加強(qiáng)具有市場(chǎng)支配地位、公共屬性較強(qiáng)、直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，以及與服務(wù)對(duì)象之間信息不對(duì)稱問(wèn)題突出、需要重點(diǎn)監(jiān)管的公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)，更好維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和人民群眾切身利益。

三、提升政策公開(kāi)質(zhì)效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切

（七）深化政策文件集中公開(kāi)。完善宿遷政府法制網(wǎng)政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件庫(kù)，嚴(yán)格執(zhí)行集中公開(kāi)和動(dòng)態(tài)更新工作機(jī)制，按照規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)文本格式發(fā)布，優(yōu)化數(shù)據(jù)下載功能，穩(wěn)步推進(jìn)政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件歷史文本收錄上傳工作。11月底前，市、縣（區(qū)）級(jí)政府及其部門(mén)要在政府網(wǎng)站的政府信息公開(kāi)專欄建立政策文件庫(kù)，歸類集中公開(kāi)并動(dòng)態(tài)更新現(xiàn)行有效政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件以及各類政策文件，以完整準(zhǔn)確的現(xiàn)行有效制度體系，為行政機(jī)關(guān)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、編制各類權(quán)責(zé)清單提供基本依據(jù)；方便社會(huì)公眾一鍵查詢、全面了解各項(xiàng)制度規(guī)定，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理。

（八）提升政策落地質(zhì)效。完善以12345政府熱線知識(shí)庫(kù)為基礎(chǔ)，政府門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體的政府信息公開(kāi)平臺(tái)為龍頭，各地各部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、對(duì)接共享的政策問(wèn)答體系。加大政策咨詢窗口建設(shè)力度，更好解答生育、教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等方面與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題。加強(qiáng)人工智能等技術(shù)運(yùn)用，優(yōu)化政策簡(jiǎn)明問(wèn)答品牌欄目建設(shè)。圍繞政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件、政策文件和高頻政策咨詢事項(xiàng)，以專家解讀、文字解讀、圖文解讀、視頻解讀、場(chǎng)景演示、短視頻、“政在公開(kāi)”新聞發(fā)布會(huì)等多形式多維度予以解答，不斷豐富完善政策文件庫(kù)。

（九）積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。綜合利用政府網(wǎng)站依申請(qǐng)公開(kāi)平臺(tái)、“一網(wǎng)通辦”、12345政府熱線、政務(wù)微博微信、政府網(wǎng)站互動(dòng)交流平臺(tái)等渠道，及時(shí)搜集發(fā)現(xiàn)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，密切關(guān)注涉及疫情防控、土地征收、房地產(chǎn)金融、工資拖欠、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、鄉(xiāng)村振興、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等方面輿情，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，規(guī)范輿情回應(yīng)臺(tái)賬管理，切實(shí)維護(hù)政府公信力。持續(xù)做好人大代表和政協(xié)委員建議提案辦理情況信息公開(kāi)工作。

四、夯實(shí)政府信息公開(kāi)工作基礎(chǔ)

（十）鞏固運(yùn)用政府信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家級(jí)試點(diǎn)成果。嚴(yán)格執(zhí)行我市制定出臺(tái)的政府信息公開(kāi)15 4項(xiàng)制度，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)范意識(shí)，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息依法依規(guī)嚴(yán)格做好保密審查，防止泄露國(guó)家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險(xiǎn)。準(zhǔn)確把握不同類型公開(kāi)要求，綜合考慮公開(kāi)目的、公開(kāi)效果、后續(xù)影響等因素，科學(xué)合理確定公開(kāi)方式。公開(kāi)內(nèi)容僅涉及部分特定對(duì)象，或者相關(guān)規(guī)定明確要求在特定范圍內(nèi)公示的，要選擇適當(dāng)?shù)墓_(kāi)方式，防止危害國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定或者泄露個(gè)人隱私、商業(yè)秘密。嚴(yán)格按照宿政辦發(fā)〔2021〕23號(hào)文件規(guī)定，動(dòng)態(tài)更新完善本單位的政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、不予公開(kāi)等三項(xiàng)清單，并及時(shí)發(fā)布2022年版政府信息主動(dòng)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄清單。嚴(yán)格按照宿政辦函〔2021〕21號(hào)文件中的配套圖表及文書(shū)格式，規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)辦理，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

（十一）強(qiáng)化公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，確保政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運(yùn)行。11月底前，市級(jí)政務(wù)類移動(dòng)客戶端全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。深入推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化、政務(wù)新媒體矩陣化建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞黨和政府權(quán)威聲音。及時(shí)曝光政府信息更新不及時(shí)、發(fā)布不準(zhǔn)確以及咨詢互動(dòng)不回應(yīng)、服務(wù)信息不實(shí)用等問(wèn)題，不斷提高政府網(wǎng)站信息發(fā)布、互動(dòng)交流、便民服務(wù)水平。進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。持續(xù)做好政府公報(bào)建設(shè)，完善政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)數(shù)字化利用。

（十二）高質(zhì)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)。各縣（區(qū)）要及時(shí)公開(kāi)涉農(nóng)補(bǔ)貼申報(bào)信息，同時(shí)匯總當(dāng)年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)際發(fā)放結(jié)果，年底前將發(fā)放結(jié)果以村為單位通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)，公開(kāi)期滿相關(guān)材料留存村委會(huì)供村民查詢。各縣（區(qū)）要結(jié)合基層群眾信息獲取習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)條件，進(jìn)一步優(yōu)化電話解答、現(xiàn)場(chǎng)解答等政策咨詢渠道和“24小時(shí)不打烊”政務(wù)公開(kāi)專區(qū)功能，完善政務(wù)公開(kāi)與村（居）務(wù)公開(kāi)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)辦事服務(wù)“快遞式”公開(kāi)。繼續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)目錄與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的融合，市級(jí)機(jī)關(guān)要根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)發(fā)布的基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引，積極指導(dǎo)和督促檢查縣（區(qū)）級(jí)機(jī)關(guān)編制完善本系統(tǒng)的基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄清單，并及時(shí)發(fā)布2022年版。政府信息公開(kāi)主管部門(mén)要指導(dǎo)和督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)）動(dòng)態(tài)更新基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄清單和面向村（居）政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄清單，并及時(shí)發(fā)布2022年版，走好政務(wù)公開(kāi)“最后一公里”。

五、強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)工作保障

（十三）強(qiáng)化工作職責(zé)。政府信息公開(kāi)主管部門(mén)要切實(shí)履行法定職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序。要切實(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)能力和水平。要推動(dòng)落實(shí)信息發(fā)布、政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng)主體責(zé)任。在日常指導(dǎo)和考核工作中，要力戒形式主義、官僚主義，切實(shí)抓緊抓細(xì)各項(xiàng)工作，確保落實(shí)到位。

（十四）抓好工作落實(shí)。政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)要對(duì)照本要點(diǎn)提出的重點(diǎn)任務(wù)，梳理形成本地區(qū)工作臺(tái)賬，明確責(zé)任主體和時(shí)限要求，嚴(yán)格督查跟進(jìn)，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。對(duì)上一年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”，對(duì)有明確責(zé)任主體和時(shí)限要求的工作任務(wù)，逐項(xiàng)核查落實(shí)情況，未完成的要及時(shí)督促整改。

本工作要點(diǎn)印發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi)，各地市各部門(mén)要發(fā)布本地區(qū)本部門(mén)年度政務(wù)公開(kāi)工作方案，細(xì)化任務(wù)要求，壓實(shí)工作責(zé)任。要將落實(shí)情況納入政府信息公開(kāi)年度報(bào)告予以公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。市政府辦公室將對(duì)落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，結(jié)果納入年終政務(wù)公開(kāi)考核。