各县（区(qū)）人力资源和社会保障局，市各开发(fā)区(qū)（新区(qū)、园区(qū)）人力资源社会保障部门：

现(xiàn)將《青年群体专项(xiàng)职业(yè)技能培训(xùn)计(jì)划》印发(fā)给你们，请各地结(jié)合实(shí)际贯彻落实(shí)。

宿迁市人力资源和社会保障局

2023年2月24日

（此件公开发(fā)布）

青年群体专项(xiàng)职业(yè)技能培训(xùn)计(jì)划

为贯彻落实(shí)省人社厅关(guān)于《青年群体专项(xiàng)职业(yè)技能培训(xùn)计(jì)划》通知精神，进(jìn)一步做好我市青年群体服务(wù)工作，提高青年群体就业(yè)、创(chuàng)业(yè)能力，加快培养(yǎng)高素质(zhì)劳动者和技能人才，特制定我市青年群体专项(xiàng)职业(yè)技能培训(xùn)计(jì)划（以下简称专项(xiàng)计(jì)划）。

一、目標(biāo)任务(wù)

以离校未就业(yè)高校毕业(yè)生等青年群体为培训(xùn)对象，以提升其就业(yè)创(chuàng)业(yè)能力为核心，聚焦创(chuàng)业(yè)项(xiàng)目、数(shù)字职业(yè)、制造產(chǎn)业(yè)和平臺经(jīng)济(jì)，大规(guī)模开展职业(yè)技能培训(xùn)，帮助未就业(yè)的青年就业(yè)上岗、新入职的青年提技稳(wěn)岗、有创(chuàng)业(yè)意愿的青年成功创(chuàng)业(yè)。多措并举，精准(zhǔn)发(fā)力，每年面向青年群体开展职业(yè)技能培训(xùn)5000人次以上，力爭就业(yè)技能培训(xùn)上岗率达(dá)到40%以上，岗位技能提升培训(xùn)稳(wěn)岗率和创(chuàng)业(yè)培训(xùn)合格率分別达(dá)到90%以上。

二、对象范围

离校两年內(nèi)未就业(yè)高校毕业(yè)生、登记失业(yè)的16-24周岁青年、新入职不满3年以及新就业(yè)形態(tài)青年从业(yè)人员等群体（以下简称青年）。

三、实(shí)施主体

各地人力资源社会保障部门会同教育部门具体组织实(shí)施，动员有关(guān)部门、行业(yè)、企业(yè)、院校、社会团(tuán)体和职业(yè)技能培训(xùn)、评价(jià)机(jī)构(gòu)积极参与，形成工作合力，集聚资源要素，共同实(shí)施青年群体专项(xiàng)职业(yè)技能培训(xùn)计(jì)划（以下简称专项(xiàng)计(jì)划）。

四、组织实(shí)施

（一）开展青年就业(yè)培训(xùn)行动。一是加强(qiáng)就业(yè)意愿培训(xùn)，帮助其了解就业(yè)形势和人力资源市场状况，引导(dǎo)其转(zhuǎn)变就业(yè)观念，明確技能就业(yè)方向。二是加强(qiáng)就业(yè)技能培训(xùn)，结(jié)合青年所学(xué)专业(yè)和企业(yè)用工需求，重点(diǎn)围绕战(zhàn)略新兴產(chǎn)业(yè)、先进(jìn)制造业(yè)、现(xiàn)代服务(wù)业(yè)等实(shí)际需要设(shè)计(jì)培训(xùn)项(xiàng)目，组织开展定向培训(xùn)，支持其参加互联(lián)网(wǎng)营销、物流服务(wù)师、电子竞技、电子商务(wù)、广告设(shè)计(jì)、室內(nèi)装饰设(shè)计(jì)、信息通信网(wǎng)络(luò)运(yùn)行管理、网(wǎng)络(luò)与信息安全、计(jì)算机(jī)程序设(shè)计(jì)、工业(yè)机(jī)器人运(yùn)维、动画制作等职业(yè)（工种）培训(xùn)以及普及性数(shù)字技能培训(xùn)。三是加强(qiáng)就业(yè)见习(xí)培训(xùn)，拓展一批高质(zhì)量见习(xí)岗位，鼓励引导(dǎo)有条件的企业(yè)参与并支持青年见习(xí)和培训(xùn)工作。

（二）开展青年稳(wěn)岗培训(xùn)行动。一是注重青年適岗稳(wěn)岗能力的提升，对就业(yè)不满3年的青年开展稳(wěn)岗类技能培训(xùn)。鼓励引导(dǎo)企业(yè)面向青年开展適岗培训(xùn)、专项(xiàng)培训(xùn)，企校合作开设(shè)“大学(xué)生技能提升班”等，让青年尽快熟悉岗位职责(zé)，掌握工作技术(shù)技能。二是组织企业(yè)新招用青年参加1年以上企业(yè)新型学(xué)徒制培训(xùn)，以企业(yè)与技工院校、职业(yè)院校、职业(yè)培训(xùn)机(jī)构(gòu)、企业(yè)培训(xùn)中心等企校双师带徒、工学(xué)交替培养(yǎng)模式进(jìn)行，重点(diǎn)培训(xùn)与企业(yè)岗位相关(guān)的理论知识、操作技能、安全生產(chǎn)规(guī)范、专业(yè)性数(shù)字技能等，把青年培养(yǎng)成为企业(yè)发(fā)展所需的骨干高技能人才。三是適应(yīng)產(chǎn)业(yè)升级和技术(shù)进(jìn)步，通过在岗培训(xùn)、脱產(chǎn)培训(xùn)、业(yè)务(wù)研修、技能竞赛等多种措施，持续(xù)提升青年职工適应(yīng)新技术(shù)、新產(chǎn)业(yè)、新业(yè)態(tài)的学(xué)习(xí)能力、创(chuàng)新能力和发(fā)展能力。

（三）开展青年创(chuàng)业(yè)培训(xùn)行动。一是面向所有有创(chuàng)业(yè)意愿和创(chuàng)业(yè)培训(xùn)需求的青年开展创(chuàng)业(yè)培训(xùn)，实(shí)现(xiàn)创(chuàng)业(yè)阶段全覆盖。组织准(zhǔn)备创(chuàng)业(yè)的青年开展创(chuàng)业(yè)意识培训(xùn)，评估其性格特点(diǎn)、创(chuàng)业(yè)条件和技能水平。对创(chuàng)业(yè)初期的青年，开展创(chuàng)办企业(yè)、网(wǎng)络(luò)创(chuàng)业(yè)、创(chuàng)业(yè)（模擬）实(shí)训(xùn)、企业(yè)经(jīng)营发(fā)展等培训(xùn)，提升参训(xùn)人员的项(xiàng)目选择、市场评估、创(chuàng)业(yè)计(jì)划等能力。二是把技术(shù)前沿发(fā)展、最新研究成果和创(chuàng)新实(shí)践经(jīng)验(yàn)融入培训(xùn)课程，把创(chuàng)新创(chuàng)业(yè)观念、原则和方法纳入授课內(nèi)容，推进(jìn)创(chuàng)业(yè)培训(xùn)內(nèi)容由单一型向復(fù)合型、融合型转(zhuǎn)变，构(gòu)建多层次、模块化的创(chuàng)业(yè)培训(xùn)课程体系。三是开发(fā)更具针对性和实(shí)效性的创(chuàng)业(yè)培训(xùn)项(xiàng)目，探索“创(chuàng)业(yè)+技能”培训(xùn)模式，在传统(tǒng)创(chuàng)业(yè)培训(xùn)中增加就业(yè)技能培训(xùn)內(nèi)容，以电商直播、现(xiàn)代服务(wù)业(yè)等实(shí)用技能培训(xùn)为载体，实(shí)现(xiàn)就业(yè)技能培训(xùn)与创(chuàng)业(yè)培训(xùn)有效融合，提升参训(xùn)学(xué)员的就业(yè)创(chuàng)业(yè)能力。

（四）开展新就业(yè)形態(tài)培训(xùn)行动。一方面，强(qiáng)化平臺企业(yè)的用工、育人责(zé)任，聚焦电子商务(wù)、网(wǎng)络(luò)约车、网(wǎng)络(luò)送餐、快递物流、网(wǎng)络(luò)媒体运(yùn)营等新业(yè)態(tài)新职业(yè)青年从业(yè)人员群体，建立適合的职业(yè)技能培训(xùn)模式，开发(fā)快递、物业(yè)管理员、采购员、营销员、养(yǎng)老护(hù)理、家政服务(wù)、保洁、园林绿化、砌筑工、整理收纳、汽车维修、家电维修等职业(yè)（工种）培训(xùn)项(xiàng)目，支持从业(yè)人员参加岗前培训(xùn)、岗位技能提升培训(xùn)和转(zhuǎn)岗培训(xùn)，促进(jìn)职业(yè)素质(zhì)提升。对已与平臺企业(yè)建立劳动关(guān)系的劳动者，按规(guī)定给予职业(yè)培训(xùn)补(bǔ)贴。另一方面，支持行业(yè)龙头平臺企业(yè)参与国家职业(yè)標(biāo)准(zhǔn)开发(fā)，组织开展职业(yè)技能培训(xùn)，支持符合条件的平臺企业(yè)开展技能人才自主评价(jià)和社会评价(jià)，满足新业(yè)態(tài)从业(yè)人员技能评价(jià)和技能成才的需要。

（五）优(yōu)化培训(xùn)服务(wù)丰富培训(xùn)资源。积极创(chuàng)新“技能培训(xùn)+就业(yè)服务(wù)”的工作格局，整合就业(yè)、社保和培训(xùn)等大数(shù)据(jù)资源，建立培训(xùn)意愿征集机(jī)制，做好培训(xùn)需求和供给有效对接，根据(jù)不同群体的特点(diǎn)，精心选择適宜的职业(yè)（工种），开发(fā)培训(xùn)项(xiàng)目，构(gòu)建培训(xùn)学(xué)员“点(diǎn)单”、人社部门“派单”、培训(xùn)机(jī)构(gòu)“接单”、企业(yè)提供优(yōu)质(zhì)岗位“订单”的工作链条。有效实(shí)施“互联(lián)网(wǎng)+职业(yè)技能培训(xùn)”的培训(xùn)模式，合理设(shè)置线上线下培训(xùn)课程和课时(shí)，形成分散教学(xué)与集中教学(xué)相结(jié)合的优(yōu)势。支持建设(shè)资源丰富、监(jiān)管高效的线上培训(xùn)平臺，鼓励发(fā)挥江苏工匠、首席技师、技能大师等优(yōu)秀高技能人才作用，组织开发(fā)技能操作法、绝招绝技等技能训(xùn)练示教线上课程，开发(fā)数(shù)字培训(xùn)资源，推进(jìn)线上线下深度融合。大力推广“定向券+面值券”的服务(wù)补(bǔ)贴模式，面向符合培训(xùn)补(bǔ)贴政策的实(shí)名制青年群体，依托省人社一体化信息平臺制发(fā)职业(yè)培训(xùn)券。其中，定向券直接发(fā)放到符合补(bǔ)贴性培训(xùn)政策条件的青年个(gè)人；面值券支持领(lǐng)券后不用缴费(fèi)即可参加培训(xùn)，通过已审核通过的面值来核拨补(bǔ)贴资金。由青年个(gè)人在电子社会保障卡等载体领(lǐng)用，青年可凭劵查询、选择培训(xùn)机(jī)构(gòu)和培训(xùn)项(xiàng)目参加培训(xùn)，参加职业(yè)技能培训(xùn)时(shí)可冲抵等额的培训(xùn)费(fèi)用。此外，各地可针对青年人的特点(diǎn)，综合考虑技能培训(xùn)的类別、培训(xùn)周期、培训(xùn)成本等因素，更多采取向相关(guān)企业(yè)、院校和培训(xùn)机(jī)构(gòu)整建制购买培训(xùn)成果的项(xiàng)目制培训(xùn)模式，建立政府购买服务(wù)办班与培训(xùn)机(jī)构(gòu)自主办班相融合的青年培训(xùn)组织形式。

五、有关(guān)要求

（一）加强(qiáng)组织领(lǐng)导(dǎo)。各地要將推动实(shí)施专项(xiàng)计(jì)划工作作为化解就业(yè)结(jié)构(gòu)性矛盾的重要举措，纳入当(dāng)前就业(yè)工作专班、培训(xùn)工作专班的重要任务(wù)，认(rèn)真编制实(shí)施方案，明確工作分工、压实(shí)工作责(zé)任，抓紧全面启动专项(xiàng)计(jì)划。要及时(shí)组织开展青年就业(yè)状况调(diào)查，加强(qiáng)就业(yè)和培训(xùn)信息互通共享，运(yùn)用大数(shù)据(jù)比对等技术(shù)，建立具体到户、精准(zhǔn)到人的基础(chǔ)臺账，全面精准(zhǔn)掌握青年群体就业(yè)失业(yè)基本信息，做到人员底数(shù)清、劳动能力清、就业(yè)状態(tài)清、培训(xùn)意愿清。

（二）落实(shí)经(jīng)费(fèi)保障。充分发(fā)挥培训(xùn)目录的指引作用，提高培训(xùn)补(bǔ)贴投放的精准(zhǔn)性、有效性和影响力。对参加专项(xiàng)计(jì)划培训(xùn)，完成线上线下培训(xùn)全部课程并考核评价(jià)合格的，按规(guī)定给予职业(yè)培训(xùn)补(bǔ)贴或技能提升补(bǔ)贴，所需资金可统(tǒng)筹从职业(yè)技能提升行动专账资金结(jié)余、就业(yè)补(bǔ)助资金和失业(yè)保险(xiǎn)基金中列支。要进(jìn)一步优(yōu)化完善补(bǔ)贴申领(lǐng)、审批流程，提升时(shí)效。

（三）营造良好环(huán)境。广泛开展宣传活动，加强(qiáng)政策咨询和服务(wù)保障工作，適应(yīng)培训(xùn)模式的转(zhuǎn)变，因地制宜，拿出有利于青年培训(xùn)就业(yè)的工作举措和特色服务(wù)，务(wù)实(shí)提升职业(yè)技能培训(xùn)的便利性和有效性。发(fā)挥“百人百企服务(wù)团(tuán)”服务(wù)小分队(duì)作用，运(yùn)用现(xiàn)场集中办公、线上咨询办理、上门服务(wù)等多种方式，推动专项(xiàng)计(jì)划见到成效。

（四）开展评估研究。著眼打造培训(xùn)品牌，完善青年就业(yè)和培训(xùn)统(tǒng)计(jì)信息，探索建立青年就业(yè)和培训(xùn)监(jiān)测数(shù)据(jù)库，丰富有助青年就业(yè)创(chuàng)业(yè)和培训(xùn)评价(jià)的数(shù)字化应(yīng)用场景。市局將对各地专项(xiàng)计(jì)划完成情况进(jìn)行检查评估，跟踪问效，加强(qiáng)专项(xiàng)计(jì)划的质(zhì)量监(jiān)管，坚(jiān)决杜绝形式主义官僚主义，防止“数(shù)字培训(xùn)”“被培训(xùn)”情况发(fā)生。各地在专项(xiàng)计(jì)划实(shí)施中的意见建议，请及时(shí)向市局反馈。

附件：各县（区(qū)）青年群体培训(xùn)指导(dǎo)性目標(biāo)计(jì)划

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各县（区(qū)）青年群体培训(xùn)指导(dǎo)性目標(biāo)计(jì)划