| 名稱 | 關(guān)于市六屆人大四次會議第115號建議的答復(fù) | ||
| 索引號 | 014319506/2024-00567 | 分類 | 人大建議辦理結(jié)果公開 ??城鄉(xiāng)建設(shè)（含住房） ?? 議案 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 發(fā)文日期 | |
| 文號 | 宿建議字﹝2024﹞36號 | 關(guān)鍵詞 | |
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| 時效 | |||
關(guān)于市六屆人大四次會議第115號建議的答復(fù)
馬騰代表：
您提出的《關(guān)于進(jìn)一步加大龍河小城市發(fā)展保障的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
加快小城市建設(shè)是構(gòu)建完善“1129+N”城鎮(zhèn)體系格局重要舉措，推動“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)的有力探索，市委、市政府對此高度重視，全力推動。龍河鎮(zhèn)是宿城區(qū)唯一一個作為小城市的重點發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)，立足建設(shè)工業(yè)重鎮(zhèn)、魅力小城、宜居家園。在過去三年里，龍河對照小城市建設(shè)三年行動計劃，系統(tǒng)推進(jìn)六大重點工程，連年獲得全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核第一等次，并多次在市對區(qū)高質(zhì)量考核中位于前列。針對您提出的問題和建議，我局會同市資規(guī)局、市財政局、市商務(wù)局、宿城區(qū)人民政府進(jìn)行了認(rèn)真研究，采納了3條、落實了3條，具體情況如下：
一、加大落實對小城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障
依托龍河現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和交通區(qū)位，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。一是堅持系統(tǒng)規(guī)劃。高標(biāo)準(zhǔn)編制《宿遷市開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展總體規(guī)劃（2023—2030年）》，堅持“一核”引領(lǐng)，建設(shè)“多園”聯(lián)動示范帶。以宿城開發(fā)區(qū)為主體，深化與龍河特色
園協(xié)同發(fā)展，重點發(fā)揮宿城開發(fā)區(qū)激光裝備、紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，龍河特色園以電機(jī)、驅(qū)動等裝備項目為抓手，做好機(jī)電裝備、紡織服裝產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。二是繼續(xù)聚焦項目招大引強(qiáng)。重點圍繞全市重點產(chǎn)業(yè)鏈，推動開發(fā)區(qū)和特色園圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，招引一批規(guī)模體量大、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的好項目。緊盯園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈及細(xì)分領(lǐng)域，實施重大項目強(qiáng)鏈、關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)鏈、重點企業(yè)培育等行動，大力開展招商引資，支持鼓勵宿城開發(fā)區(qū)圍繞機(jī)電裝備產(chǎn)業(yè)及上下游配套企業(yè)推薦項目，今年已有2個工業(yè)項目落戶在龍河。三是堅定不移打造特色產(chǎn)業(yè)。注重多元特色發(fā)展，打造特色產(chǎn)業(yè)。按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”的原則，深挖歷史文化資源，紅色底蘊(yùn)，打造品牌效應(yīng)，盤活閑置資源，注重“鏈?zhǔn)桨l(fā)展”，形成特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
二、加大土地空間指標(biāo)和資金保障力度
一方面，加強(qiáng)土地要素保障。堅持“土地要素跟著項目走”理念，以有效項目落地作為配置計劃依據(jù)，新增建設(shè)用地計劃優(yōu)先保障重大項目、民生實事、基礎(chǔ)設(shè)施等項目用地需求，要求宿城區(qū)在編制城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤專項規(guī)劃中對小城市予以傾斜，并按照專項規(guī)劃確定的控制規(guī)模和布局以及城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤土地復(fù)墾項目立項和實施管理的要求，有序做好土地復(fù)墾項目管理，及時組織年度實施方案的報批工作。另一方面，加大建設(shè)資金要素保障。給予專項資金支持，小城市建設(shè)發(fā)展新三年計劃中，市級財政仍將每年安排一定數(shù)量專項資金，督促要求宿城區(qū)配套龍河建設(shè)資金每年不少于5000萬元。給予稅費優(yōu)惠支持，財政仍將對小城市建設(shè)的稅費給予特殊政策，小城市建設(shè)發(fā)展相關(guān)稅收收入、行政事業(yè)性收費、政府性基金及其他規(guī)費、土地出讓金凈收益等，除按規(guī)定上繳省級以上部門外，市級不予集中，全部用于支持小城市建設(shè)。積極爭取上級支持，市、縣（區(qū)）財政會同住建、交通等業(yè)務(wù)主管部門加大向上爭取力度，支持小城市建設(shè)。龍河曾在2021年獲得省級重點鎮(zhèn)示范項目獎補(bǔ)配套資金2000萬元。四是加大產(chǎn)業(yè)基金支持。充分發(fā)揮市級產(chǎn)業(yè)基金的作用，對小城市范圍內(nèi)符合條件的項目給予支持。
三、加強(qiáng)公共服務(wù)和配套設(shè)施建設(shè)
一是著眼改善住房條件。以危舊房屋、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)整治改造為重點，制定符合龍河實際的改造實施計劃，通過拆遷改造、完善配套、整治環(huán)境等途徑，改善居住環(huán)境，提升居住質(zhì)量。不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口的就近就地“市民化”，吸納周邊居民在龍河置業(yè)落戶。二是加速公共服務(wù)配套。布點“一校一場四中心”建設(shè)，完成“四橫七縱”路網(wǎng)新建改造，對將軍里特色街、國省干道沿線建筑全要素改造，形成獨具特色的“蘇風(fēng)徽韻”建筑風(fēng)貌，全方位建設(shè)“小而精、小而全、小而美”的功能鎮(zhèn)區(qū)。三是持續(xù)改善人居環(huán)境。按照“以點帶面，串點成線，全域整治”的總體思路，常態(tài)化開展人居環(huán)境整治，加速推進(jìn)污水管網(wǎng)“十必接”工程，安裝污水管網(wǎng)，整治修復(fù)主要生態(tài)河道，啟動“一帶兩園”建設(shè)，以水為媒串聯(lián)人文景觀和自然景觀，充分彰顯水綠交融的宜居家園形象。
下一步，在小城市建設(shè)發(fā)展新三年行動計劃中，龍河仍需緊盯宿遷市小城市建設(shè)發(fā)展新三年計劃，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面升級、公共服務(wù)全面提質(zhì)等六大類工程，排項目，抓建設(shè)，促發(fā)展，奮力拼搏，不斷創(chuàng)新，在破解建設(shè)難題，拓展發(fā)展空間，全力推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升，社會事業(yè)齊頭并進(jìn)，人居環(huán)境提檔升級，在小城市建設(shè)中豎起宿城標(biāo)桿。
本條建議原文及答復(fù)件可以公開。
宿遷市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年6月26日
聯(lián) 系 人：張緒金
聯(lián)系電話：0527-84387767
抄 送：市政府辦公室 市人大人代聯(lián)工委
