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悠悠萬(wàn)事，民生為重。“人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。基層治理和民生保障事關(guān)人民群眾切身利益，是促進(jìn)共同富裕、打造高品質(zhì)生活的基礎(chǔ)性工程?！?月5日，習(xí)近平總書(shū)記在參加他所在的十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，要求各級(jí)黨委和政府必須把促進(jìn)人民幸福安康牢牢記在心上、時(shí)時(shí)抓在手上，確保這項(xiàng)工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

“人民”二字，在習(xí)近平總書(shū)記心中位置最高、分量最重。從“健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制”到“堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’”，從“緊緊抓住人民群眾急難愁盼問(wèn)題”到“抓實(shí)抓細(xì)新階段疫情防控工作”……一句句真摯動(dòng)情的話(huà)語(yǔ)，讓全市上下更加堅(jiān)定信心，沿著總書(shū)記指引的方向，奮進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興新征程。

殷殷囑托，縈繞心間。這既是再啟新程的定向領(lǐng)航，更是激蕩前行的磅礴力量。近年來(lái)，宿遷始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)、人民至上，每年公共財(cái)政支出用于民生領(lǐng)域比重保持在80%以上，連續(xù)多年以“一號(hào)文件”形式排定實(shí)施100項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目，抓民生保障，落實(shí)民生任務(wù)，努力讓發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民，不斷刷新中國(guó)式現(xiàn)代化宿遷新實(shí)踐的民生高度。

強(qiáng)化基層自治，共繪治理“同心圓”

“自從五里街公園建好以后，我每天都來(lái)這里坐一坐、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。這個(gè)公園規(guī)劃的‘敲定’也有咱老鮑的一份力量?！便痍?yáng)縣桑墟鎮(zhèn)居民鮑恩驕傲地說(shuō)。

據(jù)了解，去年以來(lái)，桑墟鎮(zhèn)以“‘議’言為定”制度為抓手，進(jìn)一步營(yíng)造“開(kāi)門(mén)決策”氛圍，通過(guò)群眾動(dòng)議、群眾規(guī)劃、黨委決策、政府落實(shí)、群眾監(jiān)督五大環(huán)節(jié)，讓群眾決定部分政府事務(wù)做不做、怎么做、怎么管，形成全過(guò)程議事閉環(huán)，實(shí)行全過(guò)程人民民主，保障人民當(dāng)家作主。

五里街公園規(guī)劃方案的制定正是“‘議’言為定”制度的生動(dòng)實(shí)踐。

“前期我們邀請(qǐng)商鋪店主、返鄉(xiāng)大學(xué)生、退休老人、企業(yè)工人等群眾代表齊聚一堂，通過(guò)討論、票決等方式，由他們現(xiàn)場(chǎng)‘敲定’五里街公園的規(guī)劃方案。”沭陽(yáng)縣桑墟鎮(zhèn)黨委書(shū)記徐旭說(shuō)，歷經(jīng)3個(gè)小時(shí)，16名群眾代表依次發(fā)言，圍繞4套方案各抒己見(jiàn)，最終以90％的贊成率通過(guò)其中一套方案，群眾全程參與決策，滿(mǎn)意度直線(xiàn)攀升。

千百年來(lái)，從“大道之行，天下為公”的大同理想，到“民亦勞止，汔可小康”的小康理念，再到“共同富?！钡南蛲妥非?，無(wú)不表達(dá)了人民共沐發(fā)展春風(fēng)、共享奮進(jìn)碩果的愿望。

近年來(lái)，我市始終堅(jiān)持發(fā)展全過(guò)程人民民主，保障人民當(dāng)家作主，調(diào)動(dòng)最廣大人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮人民主體作用，讓全市人民的主人翁意識(shí)在城市治理中得到充分激發(fā)。其中，積極拓寬基層各類(lèi)群體有序參與基層治理渠道，充分吸納民意、匯集民智，持續(xù)提升民主議事決策質(zhì)效，努力探索形成可復(fù)制、可推廣的基層民主“宿遷模式”，讓廣大群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。

聚焦富民增收，牢牢端穩(wěn)百姓飯碗

“線(xiàn)下招聘會(huì)、網(wǎng)絡(luò)直播招聘會(huì)，一場(chǎng)接著一場(chǎng)的招聘會(huì)，給我們提供更多選擇崗位的機(jī)會(huì)?，F(xiàn)如今，家門(mén)口就業(yè)待遇好、離家近，怎么能不幸福呢！”家住宿城區(qū)的市民徐帆說(shuō)。

治國(guó)之道，富民為始。我市在加快形成橄欖型收入分配結(jié)構(gòu)的同時(shí)，聚焦富民增收，大力促進(jìn)更充分、更高質(zhì)量的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。特別是自1月10日起，采取兩結(jié)合三聯(lián)動(dòng)（線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合，市內(nèi)市外結(jié)合，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)）的方式，開(kāi)展為期3個(gè)月的2023“樂(lè)業(yè)宿遷”就業(yè)創(chuàng)業(yè)“春風(fēng)行動(dòng)”。

具體包括，出臺(tái)援企穩(wěn)崗新政策。以市政府辦公室名義出臺(tái)《關(guān)于支持穩(wěn)崗留工保障經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行的通知》，實(shí)施“穩(wěn)崗留工12條”，進(jìn)一步強(qiáng)化人力資源供給，降低企業(yè)用工成本，打造和諧勞動(dòng)關(guān)系。其中包括：提供補(bǔ)助，對(duì)返鄉(xiāng)就業(yè)人員、春節(jié)期間重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)等給予相應(yīng)補(bǔ)助；開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接返服務(wù)，給予企業(yè)包車(chē)費(fèi)用補(bǔ)助；開(kāi)展根治欠薪集中整治行動(dòng)，確保農(nóng)民工等重點(diǎn)群體春節(jié)期間欠薪問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

與此同步，積極采取線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合、市內(nèi)市外結(jié)合以及市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式為人力資源供需雙方搭建互動(dòng)交流平臺(tái)。

在線(xiàn)上開(kāi)展沉浸式網(wǎng)絡(luò)招聘，包括“云端送崗·走進(jìn)企業(yè)”等直播招聘活動(dòng)。在線(xiàn)下開(kāi)展體驗(yàn)式市場(chǎng)招聘，在舉辦2023“樂(lè)業(yè)宿遷”就業(yè)創(chuàng)業(yè)“春風(fēng)行動(dòng)”大型現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)基礎(chǔ)上，組織312家用工需求50人以上的企業(yè)，分赴98個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展巡回現(xiàn)場(chǎng)招聘。

同時(shí)，拓展勞務(wù)合作新路徑，廣泛宣傳宿遷招聘信息，線(xiàn)上開(kāi)展直播帶崗招聘等，多層次、立體式、全方位穩(wěn)就業(yè)、助發(fā)展。

堅(jiān)持立德樹(shù)人，辦好人民滿(mǎn)意教育

3月23日，走進(jìn)宿遷市湖濱新區(qū)第一初級(jí)中學(xué)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，撲面而來(lái)的，是火熱的建設(shè)場(chǎng)景，發(fā)出宿遷教育事業(yè)不斷向上拔節(jié)生長(zhǎng)的發(fā)展強(qiáng)音。

“宿遷市湖濱新區(qū)第一初級(jí)中學(xué)項(xiàng)目于2022年5月1日開(kāi)工建設(shè)，目前初中部教學(xué)樓已交付使用，正在進(jìn)行初中部體育館、初中部綜合樓、小學(xué)部活動(dòng)教室二次結(jié)構(gòu)施工。預(yù)計(jì)今年下半年可以完成所有配套工程建設(shè)并交付使用?！彼捱w市湖濱新區(qū)第一初級(jí)中學(xué)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹。

百年大計(jì)，教育為本。

宿遷始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦立德樹(shù)人根本任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，全市教育發(fā)展呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、亮點(diǎn)紛呈的良好態(tài)勢(shì)，百姓滿(mǎn)意度連續(xù)三年位居全省前列。2022年，15所中小學(xué)校建成投用，新增學(xué)位3.2萬(wàn)個(gè)。

2023年，宿遷市《政府工作報(bào)告》提出，辦好人民滿(mǎn)意教育，深入推進(jìn)“雙減”工作，深化高品質(zhì)示范高中創(chuàng)建行動(dòng)和實(shí)施鄉(xiāng)村義務(wù)教育質(zhì)量提升工程，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，實(shí)施新一輪中小學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施三年建設(shè)計(jì)劃，加快湖濱高級(jí)中學(xué)、燕山路初中等15所中小學(xué)建設(shè)。同時(shí)，推動(dòng)職業(yè)教育和高等教育高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)職教園區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)宿遷學(xué)院新校區(qū)，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。

“看著城市的學(xué)校越建越多、越建越好，孩子以后在家門(mén)口就可以上好學(xué)校，真是打心底里感到開(kāi)心?！笨粗呀?jīng)投入使用的宿遷市第一高級(jí)中學(xué)，家住宿遷經(jīng)開(kāi)區(qū)的市民劉松臉上掛滿(mǎn)了笑容。

發(fā)展教育事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是人民群眾高度關(guān)注的民生工程。下一步，我市將始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，進(jìn)一步完善教育體系，優(yōu)化教育資源配置，改善教育環(huán)境，提升教育教學(xué)質(zhì)量，著力在引進(jìn)和培育優(yōu)質(zhì)師資力量上下功夫，全力建設(shè)更優(yōu)品質(zhì)教育事業(yè)，努力辦好人民更加滿(mǎn)意的教育。（馬凌峰）