重大產(chǎn)業(yè)項目既是穩(wěn)定增長的“壓艙石”，也是補齊發(fā)展短板的“加速器”。

近年來，我市始終牢固樹立“項目為王”理念，全力以赴招項目、千方百計上項目、凝心聚力建項目。

今年以來，全市累計完成億元以上合同項目403個，協(xié)議投資額3582.2億元，其中10億元以上項目135個、50億元以上項目25個、百億級項目7個，延續(xù)了去年以來項目突破的良好態(tài)勢，超前完成了全年招商引資“6211”目標(biāo)任務(wù)，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動能、奠定了堅實基礎(chǔ)。

聚焦全天候服務(wù)，以機制創(chuàng)新助推項目攻堅

“短短14天時間就完成了廠房改造，真是解了燃眉之急。現(xiàn)在公司生產(chǎn)緊張有序，訂單已經(jīng)排到了明年6月份?！彼捱w江松科技有限公司二期項目負(fù)責(zé)人蔡輝說，企業(yè)之所以能夠快速投入生產(chǎn)，主要得益于貼心的幫辦服務(wù)。

為滿足宿遷江松科技有限公司二期項目“入園即生產(chǎn)”的合作需求，宿城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立廠房改造工作專班，以最快速度為其量身改造2.6萬平方米老舊廠區(qū)，實現(xiàn)低效廠房盤活和招大引強雙重效益。為使廠房盡快交付使用，宿城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)組織30余臺機械設(shè)備開足馬力，160余名工人加班加點搶進度、趕工期。廠房改造工作專班全體成員常態(tài)化駐守項目現(xiàn)場，統(tǒng)籌安排施工進度，有力解決了施工過程中出現(xiàn)的各種難題。

宿遷江松科技有限公司的廠房改造不僅體現(xiàn)了政府“有求必應(yīng)，無事不擾”的優(yōu)質(zhì)幫辦服務(wù)，更生動詮釋了重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的“宿遷速度”?！拔覀兊摹捱w速度’建立在一套成熟的服務(wù)機制之上?！睋?jù)市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為持續(xù)推進各類項目攻堅，我市不斷建立健全高位協(xié)調(diào)、專班服務(wù)、主體推進的項目協(xié)同推進機制，通過提級會辦、專案交辦、限時辦結(jié)、銷號管理等舉措，確保項目早建成、早投產(chǎn)、早達效。

圍繞制約重大項目推進的問題，我市不斷強化市級統(tǒng)籌調(diào)度、部門通力合作，實行清單式、專班化管理，開展多種形式督辦協(xié)調(diào)，調(diào)動多方面積極性，明確一個問題一套解決方案，形成合力破解難題，確保項目建設(shè)無障礙運行。此外，我市還建立了重大項目審批綠色通道，推行“容缺辦理”“承諾制審批”“不見面招投標(biāo)”等便捷服務(wù)，加快項目各項前期手續(xù)辦理，推動項目盡快落地見效。

聚焦全要素保障，以政策供給支撐項目攻堅

桐昆恒陽化纖自2020年12月5日簽約以來，僅用4個月時間就開工建設(shè)，實現(xiàn)了“拿地即開工”，僅用8個月時間就完成一期52萬平方米的土建主體工程，隨后織造、加彈、熱電、聚酯、碼頭等子項目相繼實現(xiàn)投產(chǎn)或投運，這背后是我市對重大項目全過程、全流程、全方位的要素保障支持。

按照“要素跟著項目走”的工作導(dǎo)向，我市始終堅持高效配置要素，確保項目推進到哪里，要素保障就提前配置到哪里。在用地保障方面，協(xié)調(diào)新增建設(shè)用地指標(biāo)，重點保障市級以上重大項目，優(yōu)先支持省級重大項目、百億級項目；在用能保障方面，通過向外拓展、內(nèi)部挖潛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市內(nèi)外資源，著力解決重大項目的能源要素保障問題；在電力供應(yīng)保障方面，超前全面摸排省市重大項目用電需求，組建專人專班，做好重大項目用電需求溝通與措施落地，全力保障重大項目建設(shè)電力需求。

在做好要素保障的同時，我市還著眼于企業(yè)最急需解決的“用工”難題。

“開發(fā)區(qū)知道我們迫切的用工需求，與人社部門溝通協(xié)調(diào)，為我們開辟了專場招工活動，僅10天就幫企業(yè)招聘了200多名工人，保障了企業(yè)的正常生產(chǎn)。”蔡輝說，從廠房改造到招工用工，宿遷的全流程保障令人稱贊。

不僅如此，我市還大力突破要素制約，主動對接國家重大工程建設(shè)、對接轉(zhuǎn)型升級發(fā)展導(dǎo)向、對接國家和省規(guī)劃目標(biāo)，以項目建設(shè)的實際成效爭取更多能源消費量、排放空間總量等指標(biāo)；探索資源要素市場化配置改革，積極運用市場化手段調(diào)度要素資源，著力破解土地、能源、資金等要素制約。

聚焦全過程督導(dǎo)，以考評比拼加速項目攻堅

為保障項目早落地、快建設(shè)，保證項目建設(shè)“不失速”，我市緊盯17個列省、354個市級重大產(chǎn)業(yè)項目，堅持以現(xiàn)場督查、視頻、圖片等多種形式，做好推進工作，每周調(diào)度省、市重大項目建設(shè)進展，每天動態(tài)跟蹤重點項目，加碼推進項目建設(shè)。

“全過程督導(dǎo)落實”是倒逼項目快速推進的一把利器。根據(jù)項目建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題、新要求，我市持續(xù)強化項目督查推進，通過統(tǒng)計、發(fā)改投資數(shù)據(jù)的逐月比對和“一對一”反饋，加強對在建項目投資進展的跟進督導(dǎo)，推動實物工作量與財務(wù)支出進度同步協(xié)調(diào)，為全面精準(zhǔn)評判各地項目建設(shè)實績筑牢基礎(chǔ)，更好地引導(dǎo)各地在項目建設(shè)上做優(yōu)做實，提升建設(shè)實效。

為激發(fā)全市上下抓項目建設(shè)的激情活力，我市還與時俱進優(yōu)化考評，充分發(fā)揮考核導(dǎo)向激勵作用，通過完善優(yōu)化重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)考核細(xì)則，進一步彰顯快投資、快建設(shè)的鮮明導(dǎo)向，特別是對30億元以上的重特大產(chǎn)業(yè)項目，逐一排出甘特圖，通過政企聯(lián)動、倒排工期、嵌入幫辦、掛圖作戰(zhàn)，推動重特大產(chǎn)業(yè)項目早日投產(chǎn)達效。

當(dāng)前，全市重大項目建設(shè)有序推進，處處涌動著澎湃的發(fā)展熱潮?！跋乱徊?，我們將充分發(fā)揮重大項目關(guān)鍵支撐作用，全力以赴加快省市重大項目建設(shè)，積極破解項目推進中的困難問題，不斷強化項目高質(zhì)量引建機制，全力推動經(jīng)濟保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（劉海）