“科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。”3月5日，習(xí)近平總書(shū)記參加十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出重要論述，并就抓好科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提出明確要求。“新質(zhì)生產(chǎn)力”作為今年全國(guó)兩會(huì)的關(guān)鍵詞被廣泛熱議。這兩年，習(xí)近平總書(shū)記多次在重要會(huì)議、考察調(diào)研等不同場(chǎng)合，發(fā)表關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，深刻闡明了新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵、本質(zhì)特征、核心要素等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要地位和作用，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了重要遵循。

去年以來(lái)，宿遷深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，按照省委、省政府的部署要求，始終把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，搭建平臺(tái)載體，培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)人才，不斷推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，不斷增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，為江蘇加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地增光添彩。

聚力平臺(tái)搭建這一著力點(diǎn)

釋放科創(chuàng)賦能引領(lǐng)力

習(xí)近平總書(shū)記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出，抓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，要搭建平臺(tái)、健全體制機(jī)制。

由此可見(jiàn)，搭建平臺(tái)在科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。宿遷堅(jiān)持把創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)作為推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“牛鼻子”，積極圍繞未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，集聚人才、技術(shù)、金融和政策等創(chuàng)新要素資源，加快打造科技創(chuàng)新策源地。

截至目前，全市建有產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院20家、省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)368個(gè)，涵蓋新材料、智能制造、生物技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，全市大中型工業(yè)企業(yè)和規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率達(dá)95.7%，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)70.2%。

聚力平臺(tái)搭建這一著力點(diǎn)，全市各地、各部門在高水平建設(shè)各類科技企業(yè)孵化器等載體平臺(tái)的同時(shí)，依托這些載體平臺(tái)持續(xù)整合、引進(jìn)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，探索“全過(guò)程創(chuàng)新、全要素集聚、全鏈條加速”的科技載體建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

值得一提的是，2024年8月，長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心宿遷科技成果轉(zhuǎn)化中心、江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院宿遷分院在第三屆宿遷人才發(fā)展大會(huì)上簽約揭牌，《江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院“撥投結(jié)合”重點(diǎn)項(xiàng)目落戶宿遷實(shí)施細(xì)則（試行）》隨即出爐，以靈活的重大科技項(xiàng)目組織管理機(jī)制，推動(dòng)科研與產(chǎn)業(yè)“雙向奔赴”實(shí)現(xiàn)重大突破。

在優(yōu)質(zhì)載體平臺(tái)支撐下，宿遷科技創(chuàng)新水平迅速提升。2024年，我市入選全國(guó)城市科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)榜單，位居第61位。

聚力人才賦能這一關(guān)鍵點(diǎn)

塑造“四鏈”融合優(yōu)生態(tài)

推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈（簡(jiǎn)稱“四鏈”）深度融合，是黨的二十大報(bào)告中關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重中之重。

推動(dòng)“四鏈”融合乃至科技創(chuàng)新，人才是關(guān)鍵。宿遷堅(jiān)定實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，聚天下英才而用之，以人才“第一資源”賦能創(chuàng)新“第一動(dòng)力”、支撐發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，科技人才總量連續(xù)攀升。

一方面，宿遷持續(xù)深化產(chǎn)學(xué)研合作，2024年以來(lái)，先后與重慶大學(xué)、青島大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)等高校開(kāi)展對(duì)接活動(dòng)，2024年開(kāi)展大型產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)116場(chǎng)次，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目1433項(xiàng)。此外，宿遷充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，促進(jìn)更多原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技成果落地。2024年，宿遷實(shí)施高科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目308項(xiàng)，目前已有27套設(shè)備獲批省首臺(tái)（套）重大裝備產(chǎn)品。

另一方面，宿遷不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)基地的若干政策措施》，圍繞破除產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，加強(qiáng)資金、土地等要素改革，打好“市場(chǎng)＋金融+人才”組合拳，暢通科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。宿遷通過(guò)聚集“加強(qiáng)和改進(jìn)科技創(chuàng)新金融服務(wù)”，拓展信貸支持范圍，建立健全以“蘇科貸、科創(chuàng)投、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押”為核心的金融賦能體系，推動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)與金融深度融合、高效對(duì)接。2024年，宿遷辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資208筆、金額33.55億元。

聚力產(chǎn)業(yè)升級(jí)這一突破點(diǎn)

繪就創(chuàng)新發(fā)展新圖譜

以建設(shè)全省綠色建材產(chǎn)業(yè)主承載區(qū)為抓手，加快產(chǎn)品迭代升級(jí)、綠色建材推廣應(yīng)用，著力打造全國(guó)知名的綠色家居制造基地；以功能性、高端化膜材料為重點(diǎn)，積極擴(kuò)投資、促創(chuàng)新、拓市場(chǎng)，加速形成集研發(fā)、制造、服務(wù)于一體的膜材料產(chǎn)業(yè)體系；大力實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)推動(dòng)現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合、互促共進(jìn)……

圍繞推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，宿遷持續(xù)調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，接續(xù)實(shí)施千億級(jí)產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)體根基。

一直以來(lái)，宿遷的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯，規(guī)上工業(yè)增加值和營(yíng)收占比均超七成、利潤(rùn)超九成。為持續(xù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)存量煥新，宿遷深入實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新三年行動(dòng)，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、設(shè)備更新改造產(chǎn)品提檔升級(jí)等七大行動(dòng)，“一鏈一策”推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸、向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。

與此同時(shí)，著眼新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，宿遷出臺(tái)了《宿遷市加快壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)方案（2024-2026年）》，加快形成以新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、高端裝備為主的“4+X”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，促進(jìn)更多新興產(chǎn)業(yè)集群突破。

為抓好未來(lái)產(chǎn)業(yè)“變量突破”，宿遷積極對(duì)接省“10+X”未來(lái)產(chǎn)業(yè)體系，審慎選擇賽道，切實(shí)以未來(lái)產(chǎn)業(yè)開(kāi)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)未來(lái)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（記者 史雅琪）