上學網(wǎng)上報名、辦證免排隊、不見面審批，餐飲油煙、城市噪聲等污染源可被自動監(jiān)測，綜合運用精準誘導、信號優(yōu)化、事故智能研判等措施暢通城市出行……一個個生動的場景，映照著宿遷這座城市數(shù)字化轉型的探索創(chuàng)新。

近年來，宿遷乘“數(shù)”而上，以智慧城市建設為抓手，相繼出臺《宿遷市新型智慧城市總體規(guī)劃》等文件，全域推進城市數(shù)字化轉型，探索推進市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，不斷提升城市競爭力、優(yōu)化治理效能、增進民生福祉。

傳統(tǒng)城市治理往往依賴人力，存在著響應滯后、資源調配低效等問題。而現(xiàn)在，宿遷通過“城市大腦”、數(shù)字孿生等技術，能夠實現(xiàn)城市運行狀態(tài)的實時監(jiān)測、智能分析和精準決策。

為推動城市治理由人力密集型向人機交互型轉變，宿遷在全省率先開發(fā)了視頻融合指揮平臺，接入全市視頻監(jiān)控資源，打造“西楚之眼”，直連縣、鄉(xiāng)和一線網(wǎng)格員、執(zhí)法人員，實現(xiàn)立體化、實時化、智能化的指揮調度。目前，宿遷圍繞6個領域，建立21個治理算法，發(fā)揮數(shù)字系統(tǒng)永遠在線、永不疲勞的優(yōu)勢，第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間提示、第一時間處置，提高了城市預測、預報、預警、預防能力。

在宿遷，讓數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路已成為常態(tài)。宿遷通過整合政務數(shù)據(jù)、重構辦事流程，將政務服務集中到統(tǒng)一平臺，推動高頻事項網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，實現(xiàn)從網(wǎng)上可辦向好辦、易辦轉變。

2024年9月，“一企來辦·宿企通”平臺正式上線，為企業(yè)提供一站式服務。企業(yè)可以通過平臺享受查看政策、申報政策類事項、辦理涉企高頻政務服務事項以及“高效辦成一件事”等服務。平臺完成與省“一企來辦”企業(yè)綜合服務平臺對接，實現(xiàn)省、市數(shù)據(jù)一體貫通，上線國家、省、市、縣四級政策2685條。

數(shù)字化轉型使農業(yè)生產從“靠天吃飯”向“數(shù)據(jù)驅動”轉變。

在田間地頭，高清AI攝像頭實時監(jiān)控農作物生長情況，結合精準監(jiān)測和調控、智慧灌溉控制、蟲情智能測報等智能化系統(tǒng)，有效實現(xiàn)節(jié)藥節(jié)肥、減輕土壤污染、自動防蟲除蟲，助力緩解土壤侵蝕和沙化等生態(tài)問題。這是宿遷打造的智慧農情系統(tǒng)，不僅有力推進稻麥全程貫通的數(shù)字化特色產業(yè)鏈建設，還提升了農田管理的智能化和精準化水平。

交通擁堵靠“城市大腦”實時調度化解，莊稼生長借助物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)精準監(jiān)測，政務服務通過數(shù)據(jù)共享實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”……當城市的生命力在數(shù)字空間中獲得新增長極，資源約束、治理效能、民生需求等時代之問便有了破題之鑰。

推進城市全域數(shù)字化轉型，宿遷早已提前布局。2024年10月，市數(shù)據(jù)局聯(lián)合中國標準化研究院編制了《宿遷城市全域數(shù)字化轉型標準體系建設指南》（以下簡稱《建設指南》），聚焦數(shù)據(jù)要素貫穿城市規(guī)劃、建設、管理、服務、運行全生命周期，是全國首個設區(qū)市“城市全域數(shù)字化轉型標準體系”。

據(jù)了解，《建設指南》充分融入宿遷“一網(wǎng)統(tǒng)管”全面賦能市域治理現(xiàn)代化建設成果，旨在貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于全域數(shù)字化轉型的決策部署，通過不斷推進城市全域數(shù)字化轉型領域的標準體系構建，積極探索制定關鍵標準，加快推進城市全域數(shù)字化轉型。

值得一提的是，《建設指南》聚焦基礎共性、數(shù)據(jù)基礎設施、數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)技術、轉型管理、安全保障等方面，形成了網(wǎng)絡基礎設施、時空數(shù)據(jù)基礎應用、數(shù)據(jù)匯聚與處理、人工智能、項目管理、數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化、城市治理、醫(yī)療健康、住房保障、就業(yè)服務、養(yǎng)老助殘等60個子體系，并對規(guī)劃標準進行解釋說明，用以指導未來的標準建立工作。

“建立宿遷全域數(shù)字化轉型標準體系，能夠對宿遷智慧城市規(guī)范化建設進行系統(tǒng)性布局，支撐數(shù)字化行業(yè)標準化建設，促進宿遷本地數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展?！笔惺杏蛏鐣卫憩F(xiàn)代化指揮中心副主任祁晗表示，城市是推進數(shù)字宿遷建設的綜合載體，推進城市全域數(shù)字化轉型是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。

數(shù)字化轉型不是選擇題，而是必答題。推進全域數(shù)字化轉型，不僅是一次技術升級，還是一場系統(tǒng)性變革，涵蓋經(jīng)濟、民生等多個維度。這一戰(zhàn)略將推動宿遷從“信息化”向“智能化”躍遷，為高質量發(fā)展提供強勁支撐。（記者 史雅琪）