（速新聞記者 武蕾）作為數(shù)字政府的重要組成部分，政務(wù)服務(wù)是展現(xiàn)政府形象的重要窗口。

向“數(shù)”而行，宿遷以行政許可相對集中改革為依托，集成市域范圍內(nèi)各類成熟創(chuàng)新改革舉措，建設(shè)“宿遷速辦”區(qū)域政務(wù)服務(wù)公共品牌，打造優(yōu)質(zhì)高效的便民利企窗口，讓592萬宿遷人、近90萬市場主體，共享數(shù)字政府建設(shè)紅利，奮力譜寫“強富美高” 新宿遷現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

不再單兵突進、而是系統(tǒng)集成

“宿遷速辦”走活“全市一盤棋”

在家門口便民服務(wù)站、便民服務(wù)中心，能辦縣（區(qū)）、市級所有政務(wù)服務(wù)事項；人在沭陽縣，也能辦泗陽縣轄區(qū)的所有政務(wù)服務(wù)事項……這樣的“宿遷速辦”愿景萬眾期待——突破固定服務(wù)網(wǎng)點辦事的局限，在全市任一政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點，都可以無差別接件受理，實現(xiàn)市域范圍內(nèi)政務(wù)服務(wù)事項通辦。

愿景美好，而實現(xiàn)并非一日之功。作為行政審批改革先行地，宿遷跨越趕超的腳步從未停止。與以往一項項改革單兵突進截然不同，近兩年來，圍繞“全市一盤棋”，聚焦市民、企業(yè)辦事痛點、難點，宿遷把成熟創(chuàng)新改革放進“一張圖”，集全市之力打響“宿遷速辦”。

“‘宿遷速辦’是以集成性、系統(tǒng)性、示范性創(chuàng)新政務(wù)管理模式，優(yōu)化便利服務(wù)事項，指導市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)體系共同認領(lǐng)、推行、實施的政務(wù)事項總和?！笔行姓徟秩幪庨L楊寧介紹說，落實到具體的做法，在線上推出了“宿遷速辦”一體化政務(wù)服務(wù)平臺，后期還將上線“宿遷速辦”APP；線下重點打造“宿遷速辦”服務(wù)中心，持續(xù)推進各縣區(qū)分中心建設(shè)。

走進全省唯一一家集智慧導服、無差別接件、數(shù)據(jù)共享和綜合監(jiān)管等于一體的綜合服務(wù)機構(gòu)——“宿遷速辦”服務(wù)中心，首先映入眼簾的是“始于群眾需要 終于人民滿意”這一暖心標語，最為惹人關(guān)注的是“四大中心”（事項中心、數(shù)據(jù)中心、行為（用戶）中心和監(jiān)察中心）的運作。

破解辦事標準不統(tǒng)一難題——宿遷全面整合資源，打造市縣一體的“宿遷速辦”事項中心，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項顆?；崂怼⒍嘣芾?、集成化辦理。

破解政務(wù)數(shù)據(jù)不共享難題——針對政務(wù)信息系統(tǒng)種類繁雜，不能互聯(lián)互通，造成數(shù)據(jù)壁壘的難題，通過一體化數(shù)據(jù)共享交換“宿遷速辦”數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)多源頭共享、依需求加工、常態(tài)化使用。

破解審批監(jiān)管不聯(lián)動難題——圍繞政務(wù)服務(wù)事前、事中、事后全過程，通過“宿遷速辦”行為（用戶）中心，建立上行溝通、平行溝通、下行溝通、多維度溝通的快速通道，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)行為跨部門協(xié)同、跨事項同辦、跨區(qū)域合作。

破解過程監(jiān)督不徹底難題——聚焦企業(yè)群眾真實需求，聚焦審批服務(wù)短板弱項，聚焦過程監(jiān)督到邊到底，依托“宿遷速辦”監(jiān)察中心，建立起全事項體系、全過程控制的監(jiān)察機制。

辦事材料最簡、環(huán)節(jié)最少、效率最高、流程最優(yōu)

“宿遷速辦”有速度更有溫度

“您好，您的戶外廣告已經(jīng)幫您申請成功。因是承諾件，需要后方人員到現(xiàn)場勘察，如符合要求，我們會短信通知您，您也可以在‘宿遷速辦’上查看個人信息電子材料?！?/p>

“需要多久呢？”“1到2個工作日即可辦理結(jié)束?！薄?/span>

1月18日上午，在市便民方舟2號樓政務(wù)大廳政務(wù)綜窗，宿遷市越銘車業(yè)有限公司工作人員陳先生僅憑一張效果圖，就成功申請了帳篷、拱門、桁架、車輛等戶外廣告宣傳事項。不僅材料精簡，辦理時間相較以往也大大縮短了，“不用排隊，辦理速度快，服務(wù)也貼心?！标愊壬⑿χu價道。

政務(wù)服務(wù)效能轉(zhuǎn)化成直抵人心的民生溫度，得益于“宿遷速辦”信息系統(tǒng)的加速建設(shè)?！霸谌罕娚陥蟮倪^程中，可以直接通過蘇服碼掃碼、超級管理員等方式對申請人身份證、營業(yè)執(zhí)照等信息進行數(shù)據(jù)調(diào)取，申請人不再需要進行重復提交和來回跑動；在我們審批過程中，也壓縮了環(huán)節(jié)，提升了辦件效率；運用審管聯(lián)動，實現(xiàn)群眾申報辦件事項至執(zhí)法人員進行事項協(xié)同，確保所有的辦件形成一個閉合回路?！弊浴八捱w速辦”系統(tǒng)2022年試運行以來，高效便捷的使用體驗，讓市城管局窗口工作人員孫艷有說不完的滿意。

讓辦事群眾更方便，讓辦件效率高效能，“宿遷速辦”為了更好滿足群眾“網(wǎng)上辦”“指尖辦”的需求，目前已形成PC端、手機端、自助端等多端并行的服務(wù)供給模式。如今，打開“宿遷速辦”線上平臺，輸入關(guān)鍵詞即可快速查詢想要辦理的事項，辦事越發(fā)向網(wǎng)購一樣方便。

“利用智能導服、智能導辦，實現(xiàn)精準識別群眾辦事需求、智能指向辦理渠道和辦理方式，解決企業(yè)群眾‘去哪兒辦、怎么辦’的問題?！笔行姓徟中畔⒓夹g(shù)處處長徐冉說，與此同時，利用“超級管理員”改革，免于申請人自行提交材料，并通過智能表單系統(tǒng)，解決各類申請表填報多和難的問題。

充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同”理念，“宿遷速辦”以事項為引領(lǐng)，通過對行政權(quán)力事項、公共服務(wù)事項、社會服務(wù)事項、中介服務(wù)事項等四大類涉審事項進行最小顆粒度梳理，依托“一體化政務(wù)服務(wù)平臺”“大數(shù)據(jù)共享交換平臺”“蘇服碼”“超管工作室電子證照（材料）庫”“市長賬號”等信息化手段，結(jié)合“一件事”“證照分離”“中介超市”等政務(wù)服務(wù)改革舉措進行場景開發(fā)，建立覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級線上線下的全方位用戶體系，實現(xiàn)材料最簡、環(huán)節(jié)最少、效率最高、流程最優(yōu)的政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新。

數(shù)據(jù)顯示：2022年以來，通過“宿遷速辦”系統(tǒng)梳理并上線運行四級政務(wù)服務(wù)中高頻事項500個，已實現(xiàn)300余萬次申報材料免提交，政府核發(fā)材料精簡率達60.1%?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+協(xié)同”系統(tǒng)固化協(xié)同事項2981個，完成審批事項和監(jiān)管事項關(guān)聯(lián)1683項，全市完成協(xié)同案例61000余件，匯聚各級監(jiān)管部門監(jiān)管數(shù)據(jù)867.6萬條。

聚焦企業(yè)群眾辦事全流程、全周期

“宿遷速辦”將探索“零材料、零等待”辦事

就深化行政審批改革，今年宿遷市政府工作報告中提到，堅持以“放管服”改革為主線，推進互聯(lián)網(wǎng)+（政務(wù)）協(xié)同、“一件事”等重點改革，加快建設(shè)零等待辦事專區(qū)、無證明服務(wù)大廳。

目標既定，勢必達成?！敖衲?，我們將圍繞‘放管服’改革和數(shù)字政府建設(shè)總體要求，持續(xù)提升‘宿遷速辦’服務(wù)陣地建設(shè)?！笔姓?wù)服務(wù)中心主任倪飛鳴表示，堅持“凡政府部門核發(fā)的材料、企業(yè)群眾不再提交”的原則，將探索實踐“零材料、零等待”辦事。

“聚焦企業(yè)群眾辦事的全流程、全周期，從政務(wù)服務(wù)事項、數(shù)據(jù)、行為、用戶、電子監(jiān)察等五個方面協(xié)同發(fā)力，全面梳理市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)服務(wù)事項，建立健全審批標準規(guī)范，推動同一事項在不同地區(qū)和層級同要素管理、同標準辦理?！蹦唢w鳴說，圍繞政務(wù)服務(wù)各個環(huán)節(jié)，通過信息化手段建立“綜合窗口、受審分離”的無差別受理服務(wù)新模式。

審批的“加速度”，將如何確保監(jiān)管不缺位？“累計減少見面次數(shù)”“好評率”“超時辦結(jié)率”……走進“宿遷速辦”服務(wù)中心的領(lǐng)導駕駛艙內(nèi)，實時反映各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)的“宿遷速辦”效能云圖，全景展示了全市審批辦件數(shù)據(jù)、統(tǒng)計分析、紅黃牌、好差評等信息。“我們還將應(yīng)用‘市長賬號’對各部門專網(wǎng)系統(tǒng)進行隨機抽查，通過指標考核和問題通報，推動審批服務(wù)優(yōu)化升級，打造政務(wù)服務(wù)升級版，營造最優(yōu)政務(wù)服務(wù)營商環(huán)境。”倪飛鳴表示。

按下便民利企“快進鍵”，宿遷數(shù)字政府建設(shè)加速駛?cè)搿翱燔嚨馈薄！鞍凑铡妒姓P(guān)于加快數(shù)字政府建設(shè)的實施意見》總體藍圖，將以政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，全速加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運用，全面增加數(shù)字化公共服務(wù)供給，全力提升政府數(shù)字治理能力和場景應(yīng)用數(shù)字化水平，讓人民群眾在數(shù)字化發(fā)展中有更多的獲得感、幸福感、安全感?！笔姓k公室副主任高葉菊堅定地說。