《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化中心城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》已于10月10日正式實(shí)施，為了方便開發(fā)企業(yè)、市民對(duì)政策措施的理解，進(jìn)行解讀如下。

一、問：針對(duì)提升商品住宅品質(zhì)，如何操作允許開發(fā)企業(yè)調(diào)整住房套型結(jié)構(gòu)？

答：對(duì)于已公示未開工的開發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)一步簡(jiǎn)化根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整住房套型結(jié)構(gòu)的審批程序，調(diào)整方案應(yīng)保持原外立面效果，日照標(biāo)準(zhǔn)不降低，同時(shí)滿足規(guī)劃條件指標(biāo)要求，方案通過審查后，可申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可變更手續(xù)。

二、問：商品房?jī)r(jià)格管理是如何優(yōu)化的？

答：商品房實(shí)行“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”，開發(fā)企業(yè)可以根據(jù)項(xiàng)目及市場(chǎng)變化情況合理定價(jià)，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，在實(shí)現(xiàn)開發(fā)企業(yè)快速去化的同時(shí)，讓購(gòu)房者享受實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠，住建部門配合做好商品房銷售合同網(wǎng)簽備案管理工作。

三、問：精準(zhǔn)推送保障性住房不預(yù)征土地增值稅、開發(fā)企業(yè)退稅等優(yōu)惠政策是如何操作的？

答：稅務(wù)、住建等部門將通過協(xié)同治稅數(shù)據(jù)交換，精準(zhǔn)定位保障性住房開發(fā)企業(yè)，宣講和輔導(dǎo)優(yōu)惠政策。開發(fā)企業(yè)建造的普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售，增值額未超過扣除項(xiàng)目金額20%的免征土地增值稅。符合條件的納稅人，可在清算時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)減免核準(zhǔn)。經(jīng)清算審核需要退稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將發(fā)放清算結(jié)論，企業(yè)可在收到清算結(jié)論后及時(shí)申請(qǐng)退稅。   

四、問：本次農(nóng)房改善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房公積金試點(diǎn)政策調(diào)整主要有哪些？

答：一是增加住房公積金繳存金額檔次。繳存金額從162元/月、220元/月、290元/月、360元/月、430元/月五個(gè)檔次調(diào)整為200元/月、300元/月、400元/月、500元/月、1000元/月、1500元/月、2000元/月、2500元/月八個(gè)檔次，由農(nóng)房改善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口自主選擇。二是擴(kuò)大住房公積金貸款房屋范圍。貸款房屋范圍由中心城區(qū)及洋河鎮(zhèn)、宿豫區(qū)來龍鎮(zhèn)、宿城區(qū)龍河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的商品房和在國(guó)有建設(shè)用地上建設(shè)的可以辦理抵押登記的搬遷農(nóng)戶安置房擴(kuò)大至全市行政區(qū)劃范圍內(nèi)商品住房和在國(guó)有建設(shè)用地上建設(shè)的可以辦理抵押登記的搬遷農(nóng)戶安置房。三是提高住房公積金貸款倍數(shù)。住房公積金貸款倍數(shù)由不得超過農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口個(gè)人住房公積金賬戶余額10倍調(diào)整為15倍。

五、問：如何建立房票購(gòu)房“房源信息庫(kù)”，推進(jìn)房票全城通兌？

答：各區(qū)建立房票購(gòu)房“房源信息庫(kù)”。各區(qū)房地產(chǎn)主管部門與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商定合作事項(xiàng)，簽訂入庫(kù)協(xié)議，明確樓盤位置、現(xiàn)行市場(chǎng)化銷售價(jià)格、購(gòu)房?jī)?yōu)惠讓利幅度、交付日期等。推進(jìn)房票全城通兌，即允許被征收群眾在中心城市范圍內(nèi)自由選擇購(gòu)房地點(diǎn)，進(jìn)一步滿足被征收群眾多樣化安置需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展和健康運(yùn)行。具體操作流程可參照《宿遷市中心城市國(guó)有土地上房屋征收房票安置實(shí)施方案（試行）》執(zhí)行。

六、問：房屋“換新購(gòu)”服務(wù)操作流程是怎么樣的？

答：推出“換新購(gòu)”服務(wù)模式，主要是為更好發(fā)揮一二手房市場(chǎng)梯度消費(fèi)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，提升購(gòu)房者換房效率，支持“以小換大”、“賣舊換新”等改善性住房需求。房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織上線“換新購(gòu)”服務(wù)平臺(tái)?！皳Q新購(gòu)”平臺(tái)主要包括開發(fā)企業(yè)庫(kù)（新建商品房房源庫(kù)）、中介庫(kù)。購(gòu)房人可以將打算出售的二手房委托在庫(kù)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行銷售，然后與開發(fā)企業(yè)簽訂認(rèn)購(gòu)協(xié)議并訂購(gòu)新房，繳納意向金，鎖定意向房源。在三個(gè)月內(nèi)，若二手房被售出，則按照約定與開發(fā)企業(yè)簽訂新建商品住宅買賣合同，履行購(gòu)買新房手續(xù)。若二手房未售出，購(gòu)房人可到開發(fā)企業(yè)處辦理全額退還認(rèn)購(gòu)金手續(xù)，開發(fā)企業(yè)需在10個(gè)工作日內(nèi)予以退還。

七、問：如何優(yōu)化房屋竣工驗(yàn)收備案程序？

答：房屋竣工驗(yàn)收備案程序優(yōu)化主要是以“企業(yè)少跑路、部門多靠前”為原則，部分驗(yàn)收事項(xiàng)不在竣工驗(yàn)收備案環(huán)節(jié)把關(guān)，但所有項(xiàng)目還需要按設(shè)計(jì)要求嚴(yán)格實(shí)施到位，同時(shí)開發(fā)企業(yè)要出具承諾書，承諾在房屋交付前完成驗(yàn)收手續(xù)，各涉房驗(yàn)收部門多加強(qiáng)過程中的指導(dǎo)和監(jiān)管。優(yōu)化后開發(fā)企業(yè)可以對(duì)綠化、城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施、照明工程、技防工程、人防工程、電梯檢測(cè)、廣播電視、通信、排水報(bào)裝、住宅工程的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》（非住宅不提交）做出承諾，在房屋交付前完成各項(xiàng)驗(yàn)收，達(dá)到進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、提高辦事時(shí)效目標(biāo)。支持申請(qǐng)分期竣工核實(shí)，分期核實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目范圍、棟數(shù)等應(yīng)與其《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》保持一致；不一致的，其《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》可按程序辦理拆證。在分期竣工核實(shí)過程中，要確保住宅居住配套功能充分保障，主要包括停車位、“兩房”等指標(biāo)應(yīng)滿足規(guī)劃條件設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)并作相應(yīng)配備，以滿足交付區(qū)域業(yè)主的使用需求。