時(shí)  間：2023年4月26日上午9:45

地  點(diǎn)：宿遷日?qǐng)?bào)社輔樓三樓市新聞發(fā)布廳

主持人：熊磊 宿遷市政府新聞發(fā)言人、市政府新聞辦副主任

發(fā)布人：宿遷市發(fā)展改革委副主任 谷航林

宿遷市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng) 李志文

宿遷市住建局副局長(zhǎng) 劉新

宿遷市供電公司副總經(jīng)理 劉國(guó)濤

宿遷市稅務(wù)局副局長(zhǎng) 宋善忠

宿遷市地方金融監(jiān)管局副局長(zhǎng) 羅旋旋

宿遷市自然資源和規(guī)劃局不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任 陳貝貝

宿遷市行政審批局公共資源交易中心主任 童學(xué)寶

【熊磊】

各位記者朋友：

大家上午好。歡迎參加《宿遷市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五心”服務(wù)承諾清單》（2023年版）新聞發(fā)布會(huì)。參加今天新聞發(fā)布會(huì)的媒體有：新華日?qǐng)?bào)、省廣電總臺(tái)、現(xiàn)代快報(bào)、揚(yáng)子晚報(bào)、中新社、央廣網(wǎng)、中國(guó)江蘇網(wǎng)、宿遷日?qǐng)?bào)社、市廣電總臺(tái)。

參與今天發(fā)布的嘉賓是：宿遷市發(fā)展改革委副主任谷航林、宿遷市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)李志文、宿遷市住建局副局長(zhǎng)劉  新、宿遷市供電公司副總經(jīng)理劉國(guó)濤、宿遷市稅務(wù)局副局長(zhǎng)宋善忠、宿遷市地方金融監(jiān)管局副局長(zhǎng)羅旋旋、宿遷市自然資源和規(guī)劃局不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任陳貝貝、宿遷市行政審批局公共資源交易中心主任童學(xué)寶，本次發(fā)布會(huì)共2項(xiàng)議程，一是新聞發(fā)布，二是回答記者提問。

首先，請(qǐng)市發(fā)展改革委副主任谷航林同志發(fā)布《宿遷市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五心”服務(wù)承諾清單》（2023年版）的起草背景及過程、主要內(nèi)容和特點(diǎn)。

【谷航林】

各位媒體朋友：

大家好！近年來，市委市政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為打造高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長(zhǎng)極、提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措。聚焦企業(yè)關(guān)切的重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境“五心”服務(wù)，解決了一批企業(yè)反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，受到了社會(huì)各界的好評(píng)。

我們深知，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，沒有最好，只有更好。為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署，我們堅(jiān)持從市場(chǎng)主體的需求出發(fā)，不斷對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市，查找自身不足，在全面總結(jié)宿遷幾年來營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《宿遷市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五心”服務(wù)承諾清單（2023年版）》。下面，我就這個(gè)清單政策的起草背景、主要內(nèi)容、主要特點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)作簡(jiǎn)要介紹。

一、起草背景

自2021年起，我市每年以清單形式對(duì)外公開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五心”服務(wù)承諾，明確100條目標(biāo)可視、效果可感的涉企服務(wù)事項(xiàng)。2021年、2022年?duì)I商環(huán)境考核我市均位居全省第5位，實(shí)現(xiàn)了站穩(wěn)全省第一方陣目標(biāo)，多個(gè)指標(biāo)連續(xù)位列全省第一，這與我市持續(xù)推進(jìn)實(shí)施“五心”服務(wù)承諾清單100條政策密不可分。

為持續(xù)優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，打造政策升級(jí)版，市營(yíng)商辦圍繞市場(chǎng)主體需求，聚焦企業(yè)難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)和我市短板弱項(xiàng)，于今年1月，會(huì)同市各有關(guān)部門啟動(dòng)《宿遷市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五心”服務(wù)承諾清單（2023年版）》編制工作，通過實(shí)地走訪調(diào)研企業(yè)和邀請(qǐng)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員召開座談會(huì)形式了解企業(yè)訴求，并先后3次向各地各部門及面向社會(huì)征求意見建議，制定出臺(tái)了2023年版《營(yíng)商環(huán)境“五心”服務(wù)承諾清單》，目的是讓各類投資主體在宿遷感受到投資順心、服務(wù)貼心、創(chuàng)業(yè)安心、發(fā)展放心、生活舒心，目標(biāo)是將我市打造成為“五最五優(yōu)”的全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市。

二、主要內(nèi)容

《宿遷市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五心”服務(wù)承諾清單（2023年版）》共五部分100條，主要內(nèi)容為：

第一部分：優(yōu)化政策環(huán)境，保障“投資順心”。制定了加大金融扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)力度、激發(fā)國(guó)企經(jīng)營(yíng)活力、完善科技企業(yè)孵化體系、強(qiáng)化金融服務(wù)、多層次政策直達(dá)、加大資源要素保障、培育本土“老字號(hào)”等事項(xiàng)，創(chuàng)新政策支持措施，進(jìn)一步優(yōu)化政策惠企，營(yíng)造便捷順心的投資環(huán)境。

第二部分：精塑政務(wù)環(huán)境，保障“服務(wù)貼心”。提出了推進(jìn)“宿遷速辦”擴(kuò)容升級(jí)、深化“一件事”改革、全面提升綜窗服務(wù)能力、不動(dòng)產(chǎn)登記遺留問題化解、招標(biāo)投標(biāo)智能化、優(yōu)化涉稅服務(wù)、打造數(shù)字化營(yíng)商環(huán)境等方面具體舉措，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)便捷高效，加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新和流程再造，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減成本，為企業(yè)提供貼心服務(wù)。

第三部分：提優(yōu)法治環(huán)境，保障“創(chuàng)業(yè)安心”。圍繞建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革、深化多元解紛機(jī)制、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)、降低企業(yè)維權(quán)成本、深化“誠(chéng)信政府”建設(shè)、強(qiáng)化信用修復(fù)服務(wù)等方面，依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，保障市場(chǎng)主體安心創(chuàng)業(yè)。

第四部分：完善市場(chǎng)環(huán)境，保障“發(fā)展放心”。提出了清除市場(chǎng)準(zhǔn)入隱形壁壘、全面加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查和反壟斷力度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、強(qiáng)化宿遷幫辦服務(wù)、規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為、暢通企業(yè)問題投訴反映渠道、加大負(fù)面案例曝光等事項(xiàng)，打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，保障市場(chǎng)主體放心發(fā)展。

第五部分：培育人文環(huán)境，保障“生活舒心”。主要圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)家激勵(lì)、人才招引培育及保障、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)技能教育、完善城市配套基礎(chǔ)設(shè)施等方面，進(jìn)一步塑造生活舒心的社會(huì)環(huán)境。

三、主要特點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)

《宿遷市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五心”服務(wù)承諾清單（2023年版）》與前兩年度內(nèi)容相比，全面拓展來源范圍、更加聚焦企業(yè)關(guān)切、著力凸顯宿遷品牌、持續(xù)放大改革成效，以“接地氣”“出成效”為目標(biāo)，進(jìn)一步穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、激發(fā)市場(chǎng)活力，具體如下：

全面拓展來源范圍。圍繞國(guó)家及省的部署，通過廣泛學(xué)習(xí)借鑒、加強(qiáng)走訪調(diào)研，將事項(xiàng)來源確定為6個(gè)方面：一是落實(shí)國(guó)家及省政策文件要求33項(xiàng)；二是借鑒省內(nèi)外標(biāo)桿城市做法6項(xiàng)；三是市各部門立足職能自主申報(bào)的涉企服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)；四是圍繞省評(píng)指標(biāo)提升擬定的自主改革事項(xiàng)34項(xiàng)；五是市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾反映的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題18項(xiàng)；六是2022年?duì)I商環(huán)境專項(xiàng)審計(jì)問題常態(tài)化整改提升4項(xiàng)。既貫徹落實(shí)國(guó)家和省部署要求，又及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；既對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn)做法，又立足實(shí)際提優(yōu)提質(zhì)。

更加聚焦企業(yè)關(guān)切。圍繞當(dāng)前我市營(yíng)商環(huán)境工作中的短板弱項(xiàng)及市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自我革命，推動(dòng)各有關(guān)部門優(yōu)化流程、改進(jìn)服務(wù)、提升效能。如瞄準(zhǔn)企業(yè)融資難題，推行開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融惠企直通車行動(dòng)、構(gòu)建多元化金融服務(wù)機(jī)制等舉措；瞄準(zhǔn)惠企政策兌現(xiàn)難題，推行嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)、防范化解拖欠中小企業(yè)賬款等舉措；瞄準(zhǔn)扶持培育企業(yè)發(fā)展，推行推動(dòng)“老字號(hào)”創(chuàng)新發(fā)展、打造跨境電商標(biāo)桿等舉措；瞄準(zhǔn)法律惠企服務(wù)，推行深化多元解紛機(jī)制建設(shè)、拓展惠企公益法律服務(wù)等舉措；瞄準(zhǔn)升級(jí)信用服務(wù)，推行創(chuàng)新政府信用管理與服務(wù)、強(qiáng)化信用修復(fù)“管家”服務(wù)等舉措；瞄準(zhǔn)人才引育難題，推行加強(qiáng)校企合作培育技能人才、加大產(chǎn)業(yè)人才招引和政策保障力度等舉措。

著力凸顯宿遷品牌。為持續(xù)擴(kuò)大“宿遷速辦、宿遷幫辦、宿遷免費(fèi)辦”營(yíng)商環(huán)境服務(wù)品牌影響力，在今年的“五心”服務(wù)承諾清單中，圍繞升級(jí)“宿遷速辦”，提出了推進(jìn)“宿遷速辦”擴(kuò)容升級(jí)、拓展“一件事”改革應(yīng)用領(lǐng)域、深化超級(jí)管理員政務(wù)數(shù)據(jù)共享改革、推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)電子化向智能化轉(zhuǎn)變等舉措，推動(dòng)政務(wù)事項(xiàng)辦理進(jìn)一步減材料、減環(huán)節(jié)、減流程，不斷提升服務(wù)效率和水平。圍繞升級(jí)“宿遷幫辦”，提出了擦亮“宿遷幫辦”服務(wù)品牌、健全用電全周期服務(wù)機(jī)制、大力推進(jìn)涉稅業(yè)務(wù)“遠(yuǎn)程幫辦”、信用修復(fù)“一鍵幫辦”等舉措，從專業(yè)化、精準(zhǔn)化、集成化、常態(tài)化著手，為企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供全省最優(yōu)幫辦服務(wù)。圍繞升級(jí)“宿遷免費(fèi)辦”，提出了全面加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理、加大減稅降費(fèi)力度、加大力度推進(jìn)電力接入工程政企共擔(dān)、加強(qiáng)水電氣資源要素保障等舉措，著力降低要素成本，把宿遷打造為成本洼地、投資高地。

持續(xù)放大改革效應(yīng)。通過學(xué)習(xí)借鑒全國(guó)26個(gè)省份及省內(nèi)其他12個(gè)地市政府工作報(bào)告中關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的先進(jìn)做法，結(jié)合我市實(shí)際吸收借鑒并放大自主創(chuàng)新效應(yīng)，如在辦理破產(chǎn)領(lǐng)域在省內(nèi)率先探索建立市場(chǎng)主體除名制度；在不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域提出探索一般工業(yè)廠房辦理分層分幢不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理；在招投標(biāo)領(lǐng)域自主創(chuàng)新提出在政府采購(gòu)小型工程、物業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中公開中標(biāo)人業(yè)績(jī)和相關(guān)證書；在服務(wù)個(gè)體工商戶方面提出探索個(gè)體工商戶活躍度大數(shù)據(jù)研究模型應(yīng)用、創(chuàng)新“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記辦理流程；在保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)方面提出精準(zhǔn)打擊拒執(zhí)犯罪、依法嚴(yán)懲涉企侵財(cái)案件等。致力于讓市場(chǎng)主體在宿遷感受到“五最五優(yōu)”營(yíng)商環(huán)境的同時(shí)，持續(xù)將改革效應(yīng)放大，打造更多在全省乃至全國(guó)有影響的創(chuàng)新亮點(diǎn)。

總之，《宿遷市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五心”服務(wù)承諾清單（2023年版）》是我市打造全省最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，也是向社會(huì)各界的莊嚴(yán)承諾。下一步，我們將定期對(duì)推進(jìn)和落實(shí)情況開展督查和評(píng)估，充分聽取社會(huì)各界的意見建議，不斷完善提升工作質(zhì)量，努力推動(dòng)宿遷營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得更大的成效。相關(guān)政策介紹就到這里，此次發(fā)布會(huì)后各牽頭部門和責(zé)任部門還將就其中具體內(nèi)容和事項(xiàng)，開展系列解讀，請(qǐng)社會(huì)各界繼續(xù)關(guān)注。謝謝各位！

【熊磊】

謝謝谷主任，下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，請(qǐng)記者朋友就感興趣的問題提問，請(qǐng)舉手示意。提問前先通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱，謝謝合作，第一個(gè)問題。

【記者】

主持人您好，我是江蘇廣電的記者，請(qǐng)問“五心”清單中與個(gè)體工商戶發(fā)展有關(guān)內(nèi)容有哪些？

【熊磊】

好的，這個(gè)問題請(qǐng)市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)李志文同志回答。

【李志文】

個(gè)體工商戶是我市數(shù)量最大、最具活力的經(jīng)營(yíng)主體。截至3月底，全市現(xiàn)存?zhèn)€體工商戶66.88萬(wàn)戶，占市場(chǎng)主體總數(shù)的77.36%，個(gè)體工商戶在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、方便群眾生活等方面發(fā)揮著重要作用。

今年“五心”清單中有兩項(xiàng)內(nèi)容直接與個(gè)體戶發(fā)展有關(guān)，分別是創(chuàng)新“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記辦理流程和探索個(gè)體工商戶活躍度大數(shù)據(jù)研究模型應(yīng)用，這是我局今年在促進(jìn)個(gè)體戶發(fā)展方面的重點(diǎn)舉措。創(chuàng)新“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記辦理流程主要著眼于解決目前個(gè)轉(zhuǎn)企流程復(fù)雜的問題，改先注銷個(gè)體戶、再設(shè)立企業(yè)的流程為個(gè)體戶直接變更為企業(yè)，最大限度簡(jiǎn)化個(gè)轉(zhuǎn)企登記流程。探索個(gè)體工商戶活躍度大數(shù)據(jù)研究模型應(yīng)用，充分利用市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)，結(jié)合稅務(wù)、社保等部門和個(gè)體戶互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，開展個(gè)體戶活躍度分析，根據(jù)個(gè)體戶的活躍值將個(gè)體戶細(xì)分為生存型、成長(zhǎng)型、發(fā)展型三種不同類型，對(duì)不同類型的個(gè)體戶以扶持存活、穩(wěn)定、壯大為目標(biāo)，有針對(duì)性開展分型培育，分類采取舉措促進(jìn)全市個(gè)體工商戶持續(xù)健康發(fā)展。

【熊磊】

謝謝李局長(zhǎng)，下一個(gè)問題。

【記者】

主持人您好，我是中國(guó)江蘇網(wǎng)的記者，請(qǐng)問宿遷市在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革方面有何做法？

【熊磊】

好的，這個(gè)問題請(qǐng)市住建局副局長(zhǎng)劉新同志回答。

【劉新】

作為打造全省最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境重要組成部分，我們始終將深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，提高審批質(zhì)量和效率放在首位。一是著力優(yōu)化審批事項(xiàng)和辦事指南，統(tǒng)一事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范，根據(jù)法律、行政法規(guī)和地方性規(guī)章等相關(guān)要求，完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)辦事指南、事情表單等，形成相對(duì)穩(wěn)定的事項(xiàng)清單和更加精準(zhǔn)的辦事指南；二是細(xì)化分類審批流程圖，依托省工改辦初步確立的工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程，融合我市相關(guān)改革政策，從企業(yè)需求和審批實(shí)際出發(fā)，梳理出符合我市情況的工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程圖；三是深化重大項(xiàng)目建設(shè)審批“一件事”改革，落實(shí)上級(jí)文件精神，推行重大項(xiàng)目“拿地即開工”、“交地即發(fā)證”和“竣工即交付”，加快項(xiàng)目前期工作，建立重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，加強(qiáng)部門協(xié)作，推行提前介入，主動(dòng)服務(wù)，建立重大項(xiàng)目建設(shè)審批全程代辦幫辦機(jī)制，提供行政審批綠色通道，實(shí)施“線上+線下”融合新模式，權(quán)力推動(dòng)重大項(xiàng)目早落地、早開工、早竣工、早達(dá)效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐。

【熊磊】

謝謝劉局長(zhǎng)，下一個(gè)問題。

【記者】

主持人您好，我是揚(yáng)子晚報(bào)的記者，在老舊小區(qū)新能源汽車充電樁建設(shè)和用電報(bào)裝方面，有哪些服務(wù)舉措？

【熊磊】

好的，這個(gè)問題請(qǐng)市供電公司副總經(jīng)理劉國(guó)濤同志回答。

【劉國(guó)濤】

隨著新能源汽車技術(shù)的日趨成熟和較高的成本“性價(jià)比”，越來越多的人購(gòu)買新能源汽車，汽車充電樁安裝需求激增，今年一季度居民充電樁報(bào)裝1548戶，同比增長(zhǎng)53.36%，但是我們也注意到在居民需求和老舊小區(qū)現(xiàn)實(shí)條件之間，由于老舊小區(qū)停車位緊張、物業(yè)服務(wù)支持、供電設(shè)施等各種因素制約，矛盾日益凸顯。

2022年以來，為加快新能源汽車推廣應(yīng)用，推進(jìn)電動(dòng)汽車自用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市供電公司積極聯(lián)合政府相關(guān)部門，出臺(tái)相關(guān)支持政策。2022年7月，宿遷市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室、發(fā)改委、自規(guī)局、住建局、供電公司五部門聯(lián)合出臺(tái)了《宿遷市居民住宅小區(qū)電動(dòng)汽車自用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理指導(dǎo)意見（試行）》，文件明確新建小區(qū)配建30%比例有序充電樁，并納入小區(qū)驗(yàn)收范圍。2022年11月，市財(cái)政局、工信局、住建局、供電公司四部門再次出臺(tái)了《2022年宿遷市新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，文件明確地方財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼條件以及共享充電小區(qū)補(bǔ)貼條件及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。今年4月17日，市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室印發(fā)了《宿遷市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案》，這也是全省首個(gè)就充分利用機(jī)關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)外部停車位資源和加快建設(shè)、優(yōu)化新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的支持政策、配套環(huán)境。隨著我市機(jī)關(guān)庭院逐步開放共享，又滿足了周邊居民和自家員工的充電需求。

今年，市供電公司將進(jìn)一步做好居民小區(qū)充電樁建設(shè)和用電報(bào)裝服務(wù)工作。一是在規(guī)范新建居民小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。新建居民小區(qū)應(yīng)將所有停車位統(tǒng)一敷設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施供電線路，或預(yù)留建設(shè)安裝條件（包括預(yù)埋電力管線和預(yù)留電力容量），并按照不低于停車位30%的比例配建充電設(shè)施。推動(dòng)住建部門將新建居民小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況納入項(xiàng)目審批驗(yàn)收范圍，與主體建筑同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。對(duì)有固定停車位的用戶，優(yōu)先結(jié)合停車位建設(shè)充電設(shè)施;對(duì)無固定停車位的用戶，鼓勵(lì)開發(fā)商配建一定比例的公共充電車位，并建立充電車位分時(shí)共享機(jī)制，為用戶充電創(chuàng)造條件。二是在做好居民充電樁報(bào)裝接電服務(wù)方面。目前小區(qū)居民申請(qǐng)充電樁需要（身份證明、車位產(chǎn)權(quán)證明、電動(dòng)汽車擁有證明、物業(yè)證明）四樣材料，登陸“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”APP即可申請(qǐng)用電，足不出戶就可以辦理充電樁業(yè)務(wù)。我們每個(gè)小區(qū)均有“供電網(wǎng)格經(jīng)理” ，開展充電樁用電報(bào)裝一站式服務(wù)，受理申請(qǐng)后我公司將會(huì)安排客戶經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)勘查制定供電方案，供電公司負(fù)責(zé)建設(shè)從電源接入點(diǎn)至充電樁表箱（含表箱）部分的工程建設(shè)，不收取任何費(fèi)用。對(duì)于老舊小區(qū)，公司也在積極改造供配電設(shè)施，合理增加小區(qū)配電變壓器容量，逐步滿足小區(qū)安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施的條件。同時(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)單位改善老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，探索由社會(huì)充電樁運(yùn)營(yíng)商對(duì)居住區(qū)充電樁進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)改造、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)運(yùn)維，更好滿足人民群眾綠色出行需求。

最后，再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)各界朋友長(zhǎng)期以來對(duì)供電事業(yè)的關(guān)心和支持。下一步，市供電公司將繼續(xù)貫徹落實(shí)好“五心”服務(wù)承諾要求，時(shí)刻銘記“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨，保供電、幫項(xiàng)目、助產(chǎn)業(yè)、為民生，為我市高質(zhì)量建設(shè)“四化”同步集成改革示范區(qū)貢獻(xiàn)應(yīng)有力量！

【熊磊】

謝謝劉經(jīng)理，下一個(gè)問題。

【記者】

主持人您好，我是央廣網(wǎng)的記者，如何推動(dòng)工業(yè)企業(yè)廠房按幢按層登記，助力企業(yè)紓困解難？

【熊磊】

好的，這個(gè)問題請(qǐng)市自然資源和規(guī)劃局不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任陳貝貝回答。

【陳貝貝】

為切實(shí)幫助企業(yè)紓困解難，滿足企業(yè)融資需求，結(jié)合《江蘇省自然資源廳印發(fā)<關(guān)于工業(yè)企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房不動(dòng)產(chǎn)登記的指導(dǎo)意見（試行）>的通知》（蘇自然資函[2022]363號(hào)）的文件精神，市資規(guī)局2022年5月推出工業(yè)企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)化廠房分層分幢登記，并出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則《關(guān)于印發(fā)<工業(yè)企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)施細(xì)則（試行）>的通知》（宿自然資規(guī)發(fā)[2022]98號(hào)）。隨著細(xì)則出臺(tái)，同年9月，對(duì)中電建江蘇激光智造發(fā)展有限公司的8幢高標(biāo)準(zhǔn)化廠房進(jìn)行按層登記，共出具40本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。但結(jié)合本地實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，能達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)化廠房的企業(yè)屈指可數(shù)，更多的工業(yè)企業(yè)廠房是一般標(biāo)準(zhǔn)化廠房。為滿足更多企業(yè)訴求，市資規(guī)局結(jié)合宿遷實(shí)際情況，積極探索工業(yè)廠房按幢（層）登記，將按幢（層）登記辦理范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，不再局限于高標(biāo)準(zhǔn)化廠房范疇，幫助更多小微企業(yè)獲得融資渠道，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力。截至目前為止，共為5家非高標(biāo)準(zhǔn)化廠房進(jìn)行按幢登記，出具27本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，融資達(dá)3108.63萬(wàn)元。

【熊磊】

謝謝陳主任，下一個(gè)問題。

【記者】

主持人您好，我是新華日?qǐng)?bào)的記者，請(qǐng)介紹一下信用復(fù)評(píng)的相關(guān)工作情況？

【熊磊】

好的，這個(gè)問題請(qǐng)市稅務(wù)局副局長(zhǎng)宋善忠同志回答。

【宋善忠】

非常感謝這位記者的提問。

近年來，隨著納稅人對(duì)信用重視程度的提升，我們也在不斷探索納稅信用信息的應(yīng)用“深度”和“廣度”，幫助納稅人用“良好的信用”換取“優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”。一方面，提升納稅信用“含金量”，加強(qiáng)“稅銀互動(dòng)”助力企業(yè)以“信”換“貸”，解決企業(yè)融資難等問題,并為企業(yè)在政府層面的評(píng)選評(píng)優(yōu)提供納稅信用、行政處罰等信息的查詢服務(wù)；另一方面，拓寬增值利用“覆蓋面”，結(jié)合2023年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”要求，探索優(yōu)化新設(shè)立納稅人納稅信用復(fù)評(píng)機(jī)制，納入納稅信用管理時(shí)間不滿一個(gè)評(píng)價(jià)年度但已滿12個(gè)月的納稅人可在2023年3月或9月提出納稅信用復(fù)評(píng)申請(qǐng)。這項(xiàng)措施對(duì)近12個(gè)月納稅信用狀況良好的納稅人是個(gè)利好，提前了納稅人可以享受高級(jí)別帶來的激勵(lì)時(shí)間，向納稅人釋放了紅利。目前，通過數(shù)據(jù)篩查，我市符合該項(xiàng)政策的納稅人數(shù)量共計(jì)6810戶，其中M級(jí)6516戶，D級(jí)294戶。為了高質(zhì)量落實(shí)好這項(xiàng)服務(wù)措施，我們主要采取了以下措施：一是進(jìn)一步明確復(fù)評(píng)范圍。明確截至2023年3月31日或9月30日，設(shè)立滿12個(gè)月的已參評(píng)納稅人可在3月份或9月份申請(qǐng)新設(shè)立復(fù)評(píng)，新的納稅信用級(jí)別在申請(qǐng)的次月發(fā)布，所屬評(píng)價(jià)年度為2023年度（2021年12月31日前設(shè)立的已參評(píng)納稅人暫不可以申請(qǐng)新設(shè)立復(fù)評(píng)，但可在2022年度信用評(píng)定結(jié)果發(fā)布后，申請(qǐng)其他理由復(fù)評(píng)）。二是精準(zhǔn)推送提示提醒信息。2023年符合條件的納稅人有兩次申請(qǐng)復(fù)評(píng)機(jī)會(huì)，我局結(jié)合省局動(dòng)態(tài)提醒要求，將分批次開展精準(zhǔn)提示提醒工作，截止3月已分3批次向符合條件納稅人定向推送了提示提醒信息。三是告知納稅人復(fù)評(píng)風(fēng)險(xiǎn)。新設(shè)立已參評(píng)納稅人復(fù)評(píng)后，其納稅信用級(jí)別反映的為前12個(gè)月的納稅信用狀況，存在一定的降級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，在納稅人申請(qǐng)前我們會(huì)告知其謹(jǐn)慎申請(qǐng)（對(duì)于涉及D級(jí)納稅人的新設(shè)立復(fù)評(píng)申請(qǐng)任務(wù)，我們將嚴(yán)格按照管理文件要求規(guī)范開展，同時(shí)做好集體審議和資料留存工作）。四是同步規(guī)范補(bǔ)評(píng)工作。對(duì)于設(shè)立滿12個(gè)月的未參評(píng)納稅人（如個(gè)體一般納稅人、非獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu)等）可自愿申請(qǐng)補(bǔ)評(píng)，稅務(wù)部門將按原規(guī)則規(guī)范開展補(bǔ)評(píng)工作，補(bǔ)評(píng)后納稅信用級(jí)別所屬年度為2022年度。

【熊磊】

謝謝宋局長(zhǎng)，下一個(gè)問題。

【記者】

主持人您好，我是宿遷日?qǐng)?bào)的記者，請(qǐng)問宿遷地方金融監(jiān)管局如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)？

【熊磊】

好的，這個(gè)問題請(qǐng)市地方金融監(jiān)管局副局長(zhǎng)羅旋旋女士回答。

【羅旋旋】

感謝這位記者朋友的提問，也感謝在場(chǎng)的新聞媒體朋友們一直以來對(duì)宿遷金融工作的關(guān)心支持。今年，宿遷地方金融監(jiān)管局創(chuàng)新四項(xiàng)金融服務(wù)機(jī)制，大力優(yōu)化金融營(yíng)商環(huán)境，為地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)增添金融活力。

一是創(chuàng)新“3+3”融資服務(wù)機(jī)制。由市地方金融監(jiān)管局、人行、銀保監(jiān)分局3家金融管理部門與發(fā)改委、工信局、商務(wù)局3家重大項(xiàng)目主管部門協(xié)同配合，建立“3+3”融資服務(wù)機(jī)制，完善重大項(xiàng)目金融需求清單推送工作，定期開展重大項(xiàng)目金融需求梳理、推送、督導(dǎo)、回訪等全流程、全方位的服務(wù)跟蹤，有效提升項(xiàng)目融資的獲得感和滿意度。

二是創(chuàng)新“1+N+1”融資活動(dòng)模式。創(chuàng)新“1+N+1”重大項(xiàng)目融資服務(wù)模式，即通過陸續(xù)開展“1”場(chǎng)首季“開門紅”融資對(duì)接會(huì)、“N”個(gè)系列專場(chǎng)金融服務(wù)活動(dòng)、“1”場(chǎng)對(duì)接服務(wù)成效展示活動(dòng)，推動(dòng)金融服務(wù)覆蓋重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、消費(fèi)等多個(gè)領(lǐng)域，有效搭建融資對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目主體深入交流，共商合作新機(jī)制、共謀服務(wù)新模式、共建發(fā)展新格局。

三是創(chuàng)新多元化綜合服務(wù)渠道。打破傳統(tǒng)信貸支持的單一模式，鼓勵(lì)和吸引各類社會(huì)資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)，整合發(fā)揮市內(nèi)外銀行、保險(xiǎn)、投資、證券等多方金融力量，通過金融集市宣傳、自主洽談對(duì)接、項(xiàng)目集中推介、一對(duì)一上門服務(wù)等方式，推廣信貸、險(xiǎn)資投資、發(fā)行債券、股權(quán)投資、公募REITs等多元化、多渠道、多層次的綜合金融服務(wù)方案，以更大力度、更優(yōu)服務(wù)賦能重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

四是創(chuàng)新融資擔(dān)保服務(wù)模式。深化與省再擔(dān)保集團(tuán)、國(guó)家融資擔(dān)?；鸷献?，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，更好地發(fā)揮支小支農(nóng)作用。建立健全能擔(dān)、愿擔(dān)、敢擔(dān)的工作機(jī)制，做大業(yè)務(wù)規(guī)模，調(diào)降擔(dān)保費(fèi)率至1%以下。引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加快產(chǎn)品創(chuàng)新，為小微企業(yè)、“三農(nóng)”主體提供優(yōu)質(zhì)融資擔(dān)保服務(wù)。

做活“金融生態(tài)”，暢通“金融血脈”，是打造一流營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵之舉。宿遷市地方金融監(jiān)管局將緊緊圍繞“五心”服務(wù)承諾清單，全力破解企業(yè)融資堵點(diǎn)難點(diǎn)，為企業(yè)送去“及時(shí)雨”，為發(fā)展注入“加速度”，為宿遷實(shí)體經(jīng)濟(jì)輸送源源不斷的“金融活水”。

【熊磊】

謝謝羅局長(zhǎng)，下一個(gè)問題。

【記者】

主持人您好，我是現(xiàn)代快報(bào)的記者，請(qǐng)談?wù)劷衲暝谔嵘少?gòu)項(xiàng)目公開透明方面有哪些新舉措？

【熊磊】

好的，這個(gè)問題請(qǐng)市行政審批局公共資源交易中心主任童學(xué)寶同志回答。

【童學(xué)寶】

為進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為，保護(hù)參加政府采購(gòu)活動(dòng)各方主體的合法權(quán)益， 近三年來，宿遷政府采購(gòu)率先構(gòu)建“統(tǒng)一平臺(tái)、集中交易、管采分離、協(xié)同監(jiān)督”運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮政府采購(gòu)中心的示范引領(lǐng)作用，不斷總結(jié)、推廣集中采購(gòu)成果，有力推進(jìn)政府采購(gòu)提質(zhì)增效。

一是開展標(biāo)前調(diào)研。推行市場(chǎng)調(diào)研制度，要求采購(gòu)人在組織采購(gòu)之前，在宿遷市公共資源交易中心平臺(tái)發(fā)布調(diào)研公告，廣泛征求各潛在投標(biāo)人（供應(yīng)商）意見建議，用于完善采購(gòu)需求，推動(dòng)采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)規(guī)范采購(gòu)文件對(duì)相關(guān)條款的設(shè)置；二是增強(qiáng)標(biāo)中可視化。依托市公共資源交易數(shù)據(jù)監(jiān)督見證中心，以音視頻形式實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)及評(píng)審過程可視化，交易過程數(shù)據(jù)及評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)音視頻同步推送至數(shù)據(jù)見證中心，接受監(jiān)督，并全程錄音錄像，確保過程的規(guī)范、透明。三是做好標(biāo)后公開。在政府采購(gòu)小型工程、物業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，隨同中標(biāo)結(jié)果一并公開中標(biāo)人業(yè)績(jī)、企業(yè)和人員證書等投標(biāo)證明材料，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性，防止中標(biāo)人提供虛假材料謀取中標(biāo)等違法違規(guī)行為的發(fā)生。

【熊磊】

謝謝童主任。由于時(shí)間關(guān)系，今天的提問就進(jìn)行到這里，媒體朋友如果有其他問題，會(huì)后可跟各單位再單獨(dú)交流，本場(chǎng)發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。感謝支持！