| 名稱 | 市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易、利用外資、對(duì)外投資合作高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）的通知 | ||
| 索引號(hào) | 000000001/2022-00925 | 分類(lèi) | 發(fā)展規(guī)劃 ??對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作 ?? 通知 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 宿遷市人民政府辦公室 | 發(fā)文日期 | |
| 文號(hào) | 宿政辦發(fā)〔2022〕61號(hào) | 關(guān)鍵詞 | |
| 文件下載 | 市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易、利用外資、對(duì)外投資合作高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）的通知.docx | ||
| 時(shí)效 | 有效 | ||
市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易、利用外資、對(duì)外投資合作高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）的通知
各縣、區(qū)人民政府，市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)部門(mén)和單位：
《宿遷市推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》《宿遷市推動(dòng)利用外資高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》《宿遷市推動(dòng)對(duì)外投資合作高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
宿遷市人民政府辦公室
2022年10月31日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
宿遷市推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）
為貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（宿政發(fā)〔2022〕83號(hào)）等文件精神，推進(jìn)宿遷“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市對(duì)外貿(mào)易向總量提升、質(zhì)態(tài)優(yōu)化、動(dòng)能增強(qiáng)轉(zhuǎn)變，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、主要目標(biāo)
深入對(duì)接國(guó)家對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，全面落實(shí)“兩穩(wěn)一促”工作舉措，激發(fā)外貿(mào)主體活力，調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，聚焦新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”。到2025年，全市貨物進(jìn)出口呈現(xiàn)“三個(gè)提升”，即外貿(mào)主體顯著提升，進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)突破1000家；進(jìn)出口規(guī)模顯著提升，總量突破120億美元；跨境電商帶動(dòng)力顯著提升，交易額突破20億美元。
二、工作舉措
（一）實(shí)施“千百十”主體培育計(jì)劃。開(kāi)展“四大行動(dòng)”，到2025年，全市進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)突破1000家，其中，進(jìn)出口千萬(wàn)美元企業(yè)200家以上、超億美元企業(yè)30家。
1. 開(kāi)展“領(lǐng)軍”行動(dòng)。聚焦全市50強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)，培育具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè)。支持紡織服裝、晶硅光伏等外向度高的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大出口，對(duì)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)“一對(duì)一”幫扶，給予生產(chǎn)要素保障，加大政策傾斜，提升企業(yè)品牌、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)等核心競(jìng)爭(zhēng)力。到2025年，培育進(jìn)出口超億美元外貿(mào)領(lǐng)軍企業(yè)30家以上，打造紡織服裝、晶硅光伏、膜材料3個(gè)過(guò)“百億級(jí)”出口產(chǎn)業(yè)集群。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市貿(mào)促會(huì)，各縣、區(qū)人民政府，市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)）
2. 開(kāi)展“提檔”行動(dòng)。支持一批潛力大、成長(zhǎng)性強(qiáng)的外貿(mào)企業(yè)，參加廣交會(huì)、德國(guó)杜塞爾多夫國(guó)際塑料及橡膠博覽會(huì)等境內(nèi)外展會(huì)，投保出口信用保險(xiǎn)，借助重點(diǎn)跨境電商平臺(tái)，多渠道擴(kuò)大出口規(guī)模。引進(jìn)培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，提供報(bào)關(guān)、退稅、物流、融資等綜合服務(wù)。到2025年，全市新增進(jìn)出口300萬(wàn)美元、500萬(wàn)美元、1000萬(wàn)美元企業(yè)150家、120家、90家以上。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市貿(mào)促會(huì)，各縣、區(qū)人民政府，市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)）
3. 開(kāi)展“回歸”行動(dòng)。梳理本地生產(chǎn)異地進(jìn)出口企業(yè)，建立名錄庫(kù)，加大政策扶持、拓寬融資渠道、突出精準(zhǔn)服務(wù)，鼓勵(lì)在宿投資企業(yè)爭(zhēng)取總部訂單，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)業(yè)務(wù)回歸。力爭(zhēng)每年推動(dòng)進(jìn)出口異地轉(zhuǎn)化2億美元以上。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市貿(mào)促會(huì)，各縣、區(qū)人民政府，市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)）
4. 開(kāi)展“破零”行動(dòng)。分類(lèi)推動(dòng)企業(yè)進(jìn)出口“破零”。推動(dòng)有經(jīng)營(yíng)者資格、無(wú)外貿(mào)實(shí)績(jī)的企業(yè)，通過(guò)線上平臺(tái)開(kāi)拓國(guó)際業(yè)務(wù)，引進(jìn)培育外貿(mào)專(zhuān)業(yè)人才，支持參加國(guó)際性展會(huì)，推動(dòng)企業(yè)布局國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)。到2025年，新增“內(nèi)”轉(zhuǎn)“外”實(shí)績(jī)企業(yè)100家以上。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市貿(mào)促會(huì)，各縣、區(qū)人民政府，市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)）
（二）實(shí)施“百企參百展”市場(chǎng)拓展計(jì)劃。三年內(nèi)，組織600家次外貿(mào)企業(yè)參加各類(lèi)國(guó)際性展會(huì)100場(chǎng)以上。
5. 優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局。鞏固歐美傳統(tǒng)市場(chǎng)，提升“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)占比，開(kāi)拓RCEP、南美等新興市場(chǎng)。支持紡織服裝、家居用品、綠色建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)抱團(tuán)參展，集中布展和統(tǒng)一宣傳，提升品牌影響力。創(chuàng)新參展模式，精選與宿遷主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的國(guó)際性展會(huì)，支持企業(yè)利用代參展、線上參展等方式開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。每年組織200家次以上企業(yè)參加廣交會(huì)、“江蘇優(yōu)品暢行全球”、日本大阪展等國(guó)際展會(huì)，對(duì)企業(yè)參展費(fèi)用給予支持，提高參展積極性，保障企業(yè)市場(chǎng)不丟、份額不減。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市貿(mào)促會(huì)、市財(cái)政局）
（三）實(shí)施“提質(zhì)培優(yōu)”轉(zhuǎn)型升級(jí)計(jì)劃。到2025年，培育省級(jí)、市級(jí)出口品牌50個(gè)以上，進(jìn)口20億美元以上。
6. 促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。引導(dǎo)服裝鞋帽、體育休閑、醫(yī)療用品等勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)業(yè)，加快提檔升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端發(fā)展。引導(dǎo)高端裝備制造、晶硅光伏、智能家電、新材料等高技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，提高出口占比。到2025年，全市高技術(shù)產(chǎn)品出口占比超過(guò)30%。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、宿遷海關(guān)）
7. 穩(wěn)定加工貿(mào)易發(fā)展。深化與蘇州、無(wú)錫、廣東等地區(qū)加工貿(mào)易項(xiàng)目合作，引進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)及配套企業(yè)，推動(dòng)加工貿(mào)易向品牌、高附加值延伸。支持本地龍頭企業(yè)爭(zhēng)取總部訂單，加大對(duì)跨國(guó)公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)政策支持力度，推動(dòng)加工貿(mào)易高附加值環(huán)節(jié)向宿遷集聚。支持自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)內(nèi)企業(yè)，按照國(guó)家目錄和要求開(kāi)展業(yè)務(wù)，發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。到2025年，全市加工貿(mào)易進(jìn)出口占全市外貿(mào)總量超過(guò)15%。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、宿遷海關(guān)、市生態(tài)環(huán)境局、市各駐外專(zhuān)業(yè)招商局，各縣、區(qū)人民政府，市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)）
8. 梯度培育國(guó)際知名品牌。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)培育、收購(gòu)等方式，開(kāi)展歐盟、美國(guó)等國(guó)家（地區(qū)）商標(biāo)注冊(cè)、國(guó)際通行體系認(rèn)證和境外知名商標(biāo)、品牌收購(gòu)，提升“宿遷制造”競(jìng)爭(zhēng)力。建立品牌梯度培育，開(kāi)展“江蘇省重點(diǎn)培育和發(fā)展的國(guó)際知名品牌后備庫(kù)”認(rèn)定，推動(dòng)“市級(jí)后備庫(kù)”企業(yè)創(chuàng)建“江蘇省重點(diǎn)培育和發(fā)展的國(guó)際知名品牌”。到2025年，省市出口品牌企業(yè)進(jìn)出口增幅超過(guò)全市增幅10個(gè)百分點(diǎn)以上。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
9. 推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。培育一批國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)協(xié)同互促、有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的優(yōu)質(zhì)貿(mào)易企業(yè)，引導(dǎo)帶動(dòng)更多企業(yè)走一體化經(jīng)營(yíng)道路。推動(dòng)運(yùn)動(dòng)休閑、日用消費(fèi)品類(lèi)出口企業(yè)參加國(guó)內(nèi)消費(fèi)品展會(huì)、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接會(huì)等，拓展內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)。推動(dòng)紡織服裝、家居建材類(lèi)企業(yè)開(kāi)設(shè)直營(yíng)店鋪，擴(kuò)大出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)規(guī)模。推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)自建或加入內(nèi)銷(xiāo)線上平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、宿遷海關(guān)、市行政審批局，各縣、區(qū)人民政府，市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)）
10. 著力提升進(jìn)口總量規(guī)模。發(fā)揮國(guó)家和省進(jìn)口貼息政策引導(dǎo)作用，充分利用RCEP等區(qū)域貿(mào)易協(xié)定、進(jìn)博會(huì)等進(jìn)口展覽會(huì)及保稅物流中心平臺(tái)，支持企業(yè)擴(kuò)大先進(jìn)設(shè)備、關(guān)鍵零部件、原料以及母嬰、日用消費(fèi)品等進(jìn)口。到2025年，全市進(jìn)口規(guī)模超20億美元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、宿遷海關(guān)、市貿(mào)促會(huì)、市港口集團(tuán)，各縣、區(qū)人民政府，市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)）
11. 強(qiáng)化信保服務(wù)保障作用。加強(qiáng)信保政策宣傳，推動(dòng)企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)，擴(kuò)大承保覆蓋面。加大對(duì)投保企業(yè)支持力度，對(duì)自營(yíng)出口300萬(wàn)美元以上企業(yè)保費(fèi)給予支持；發(fā)揮“小微企業(yè)信保統(tǒng)保平臺(tái)”作用，推動(dòng)年出口300萬(wàn)美元以下小微外貿(mào)企業(yè)投保全覆蓋。到2025年，全市信保覆蓋率超過(guò)30%。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局）
（四）實(shí)施“新業(yè)態(tài)”創(chuàng)新賦能計(jì)劃。推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，到2025年，全市跨境電商進(jìn)出口額突破20億美元。
12. 構(gòu)建更高層級(jí)平臺(tái)載體。按照“兩核一區(qū)多園”跨境電商綜試區(qū)建設(shè)總布局，鼓勵(lì)企業(yè)利用宿遷綜試區(qū)線上平臺(tái)開(kāi)展跨境電商進(jìn)出口，到2025年，線上平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)300家以上。推動(dòng)沭陽(yáng)縣、宿豫區(qū)、宿城區(qū)三個(gè)省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園圍繞“集聚一批企業(yè)、出臺(tái)一個(gè)政策、培養(yǎng)一批人才、打造一個(gè)可視化展示中心”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提檔升級(jí)；支持泗陽(yáng)縣、泗洪縣按照省級(jí)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建要求，加快園區(qū)建設(shè)。聚焦人才培育、企業(yè)孵化、氛圍營(yíng)造等重點(diǎn)，對(duì)特色跨境電商園區(qū)給予支持，推動(dòng)交易規(guī)?？焖偬嵘?/font>到2025年，全市建成5個(gè)“省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園”。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、宿遷海關(guān)，各縣、區(qū)人民政府，市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)）
13. 打造跨境電商示范引領(lǐng)。強(qiáng)化政策引導(dǎo)、市場(chǎng)開(kāi)拓、人才培育等，鼓勵(lì)本地外貿(mào)企業(yè)、電商企業(yè)拓展跨境電商業(yè)務(wù)，培育跨境電商新主體；聚焦重點(diǎn)跨境電商平臺(tái)，開(kāi)展2個(gè)月企業(yè)孵化，打造跨境轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。到2025年，組織150家次以上企業(yè)參加跨交會(huì)、跨博會(huì)、“江蘇優(yōu)品暢行全球”等專(zhuān)業(yè)性跨境電商展會(huì)，新增跨境電商主體300家以上，其中跨境電商進(jìn)出口超千萬(wàn)美元企業(yè)10家以上。加大項(xiàng)目招引，在廣州、深圳、杭州等跨境電商發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦專(zhuān)場(chǎng)招商會(huì)、推介會(huì)等活動(dòng)，引進(jìn)跨境電商龍頭企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)和配套服務(wù)企業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、宿遷海關(guān)，各縣、區(qū)人民政府，市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)）
14. 完善海外倉(cāng)全球布局。發(fā)揮海外倉(cāng)暢通外貿(mào)供應(yīng)鏈作用，對(duì)照國(guó)家海外倉(cāng)標(biāo)準(zhǔn)，支持海外倉(cāng)智能化、數(shù)字化改造，推動(dòng)企業(yè)在美國(guó)、加拿大、歐盟、東盟等市場(chǎng)布局海外倉(cāng)。支持跨境電商企業(yè)租賃海外倉(cāng)，開(kāi)展9810跨境電商業(yè)務(wù)。到2025年，培育3個(gè)以上信息化智能化水平高、服務(wù)主體多、本地化經(jīng)營(yíng)好的優(yōu)秀海外倉(cāng)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委，各縣、區(qū)人民政府，市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)）
15. 推動(dòng)跨境電商氛圍營(yíng)造。統(tǒng)籌開(kāi)展跨境電商培訓(xùn)、沙龍、論壇、大賽等跨境電商活動(dòng)，市級(jí)層面每年組織2場(chǎng)以上、縣區(qū)層面每年累計(jì)組織10場(chǎng)以上、各平臺(tái)機(jī)構(gòu)自主舉辦20場(chǎng)以上跨境電商活動(dòng)，營(yíng)造更加濃厚的跨境電商發(fā)展氛圍。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣、區(qū)人民政府，市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)）
16. 發(fā)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易。推動(dòng)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易與外貿(mào)綜合服務(wù)、跨境電商融合發(fā)展，打造“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易+跨境電商”宿遷模式。加強(qiáng)與常熟“市采通”平臺(tái)合作，多渠道開(kāi)展政策宣講；培育本地化市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易綜合服務(wù)企業(yè)，引導(dǎo)中小微企業(yè)、跨境電商企業(yè)等各類(lèi)主體通過(guò)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易綜合服務(wù)企業(yè)報(bào)關(guān)出口；加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易政策支持，利用市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易政策優(yōu)勢(shì)，提升市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易規(guī)模。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市行政審批局、宿遷海關(guān)、市稅務(wù)局，各縣、區(qū)人民政府，市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)掛鉤服務(wù)工作專(zhuān)班，對(duì)50強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行“單月調(diào)研、雙月走訪、季度回望”，部門(mén)聯(lián)動(dòng)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。各縣區(qū)、園區(qū)、新區(qū)要建立掛鉤幫扶制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)300萬(wàn)美元以上外貿(mào)企業(yè)全覆蓋掛鉤，幫助企業(yè)穩(wěn)訂單、穩(wěn)市場(chǎng)、擴(kuò)產(chǎn)能、提質(zhì)效。
（二）強(qiáng)化資金支持。統(tǒng)籌用好省、市商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，加強(qiáng)主體培育、開(kāi)拓市場(chǎng)、品牌培育等支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展外貿(mào)訂單、保單、出口退稅賬戶質(zhì)押、應(yīng)收賬款等抵押融資，拓寬外貿(mào)企業(yè)融資渠道。加大出口信貸支持力度，用好“蘇貿(mào)貸”政策，擴(kuò)大惠企數(shù)量和放貸規(guī)模。
（三）增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理能力建設(shè)，強(qiáng)化政匯銀聯(lián)動(dòng)，支持外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展外匯套保業(yè)務(wù)，降低匯率避險(xiǎn)成本。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+外匯”數(shù)字化服務(wù)，推進(jìn)外匯管理行政業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”“遠(yuǎn)程辦”。健全貿(mào)易摩擦預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，提升應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦成效。
（四）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。充分發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)外貿(mào)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)，落實(shí)“月通報(bào)”工作機(jī)制。壓實(shí)各縣區(qū)、市各開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)、新區(qū)）主體責(zé)任，推動(dòng)縣區(qū)落實(shí)落細(xì)具體舉措，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)跟蹤調(diào)度，分類(lèi)施策，務(wù)求實(shí)效。
附件：全市對(duì)外貿(mào)易三年行動(dòng)計(jì)劃指標(biāo)推進(jìn)表
附件
全市對(duì)外貿(mào)易三年行動(dòng)計(jì)劃指標(biāo)推進(jìn)表
|
地區(qū)名稱 |
進(jìn)出口目標(biāo)任務(wù)（萬(wàn)美元） |
跨境電商交易額（萬(wàn)美元） |
跨境電商企業(yè)數(shù)（個(gè)） |
|||||||
|
2023年 |
2024年 |
2025年 |
2023年 |
2024年 |
2025年 |
2023年 |
2024年 |
2025年 |
||
|
沭陽(yáng)縣 |
160000 |
185000 |
212000 |
16000 |
24000 |
40000 |
85 |
93 |
110 |
|
|
泗陽(yáng)縣 |
120000 |
139000 |
160000 |
12800 |
19200 |
32000 |
60 |
67 |
85 |
|
|
泗洪縣 |
90000 |
105000 |
122000 |
12800 |
19200 |
32000 |
50 |
55 |
75 |
|
|
宿豫區(qū) |
125000 |
141000 |
163000 |
16000 |
24000 |
40000 |
70 |
83 |
95 |
|
|
宿城區(qū) |
120000 |
139000 |
160000 |
16000 |
24000 |
40000 |
60 |
67 |
85 |
|
|
宿遷經(jīng)開(kāi)區(qū) |
240000 |
265000 |
295000 |
4800 |
7200 |
12000 |
20 |
25 |
35 |
|
|
市湖濱新區(qū) |
37000 |
44000 |
50000 |
640 |
960 |
1600 |
2 |
4 |
6 |
|
|
蘇宿工業(yè)園區(qū) |
22000 |
25000 |
30000 |
480 |
720 |
1200 |
2 |
4 |
6 |
|
|
市洋河新區(qū) |
6000 |
7000 |
8000 |
480 |
720 |
1200 |
1 |
2 |
3 |
|
|
全市合計(jì) |
920000 |
1050000 |
1200000 |
80000 |
120000 |
200000 |
350 |
400 |
500 |
|
宿遷市推動(dòng)利用外資高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）
為貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（宿政發(fā)〔2022〕83號(hào)）文件精神，促進(jìn)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次提升利用外資水平，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、主要目標(biāo)
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，更加有效吸引和利用外資，更深層次優(yōu)化外資營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)決穩(wěn)住外資基本盤(pán)。三年內(nèi)，全市累計(jì)實(shí)際使用外資49億美元以上，新設(shè)外資企業(yè)390家，制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資占全市比重均超過(guò)35%以上，實(shí)際使用外資增速走在全省前列，規(guī)?？偭窟M(jìn)入蘇北前三，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，投資促進(jìn)體系更加完善，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)。
二、工作舉措
（一）落實(shí)外商投資市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。每年組織1次以上外資專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)，宣傳解讀新版外資負(fù)面清單的特點(diǎn)及進(jìn)一步放開(kāi)的領(lǐng)域。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，常態(tài)化指導(dǎo)做好外商投資企業(yè)登記注冊(cè)工作，確保負(fù)面清單落實(shí)到位。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
（二）制定外資招引項(xiàng)目庫(kù)。圍繞先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，深入研究產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、特色優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項(xiàng)，依托第三方機(jī)構(gòu)，制定全市外資招引項(xiàng)目庫(kù)，幫助外商投資者鎖定目標(biāo)、精準(zhǔn)投資。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）
（三）進(jìn)一步提升招商實(shí)效。圍繞“6+3+X”產(chǎn)業(yè)體系和20條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)高頻次、大力度開(kāi)展“線上線下”外資招引。每年制定包括市和縣區(qū)、功能區(qū)在內(nèi)的全市外資招商活動(dòng)方案。依托運(yùn)河品牌電商大會(huì)、綠洽會(huì)等市級(jí)招商平臺(tái)，投洽會(huì)、進(jìn)博會(huì)等國(guó)際開(kāi)放平臺(tái)以及利用省市共建駐德代表處優(yōu)勢(shì)，市級(jí)層面每年在香港、德國(guó)舉辦2場(chǎng)以上外資專(zhuān)題招商活動(dòng)，縣區(qū)（功能區(qū)）每年在境外及境內(nèi)外資密集區(qū)各舉辦1場(chǎng)以上外資專(zhuān)題招商活動(dòng)。2023-2025年，全市實(shí)際使用外資分別達(dá)到13億美元、16億美元和20億美元，新設(shè)外資項(xiàng)目分別達(dá)到100個(gè)、125個(gè)和165個(gè)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市臺(tái)辦、市外辦，市各駐外專(zhuān)業(yè)招商局，各縣、區(qū)人民政府，市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)等）
（四）推動(dòng)企業(yè)利潤(rùn)再投資。梳理外資企業(yè)未分配利潤(rùn)狀況，重點(diǎn)篩選三類(lèi)外資企業(yè)：一是世界500強(qiáng)企業(yè)或知名企業(yè)集團(tuán)或重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)；二是具備突出競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或快速成長(zhǎng)型、創(chuàng)新型外資企業(yè)；三是具備可持續(xù)發(fā)展后勁、品牌知名度和影響力較高的外資企業(yè)。圍繞重點(diǎn)外資企業(yè)走訪調(diào)研，了解再投資意愿，建立100家企業(yè)利潤(rùn)再投資項(xiàng)目庫(kù)，通過(guò)針對(duì)性措施和特色化服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行利潤(rùn)再投資，到2025年，全市利潤(rùn)再投資實(shí)際使用外資占全市比重超過(guò)20%。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、人行宿遷市中心支行、市稅務(wù)局，各縣、區(qū)人民政府，市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)等）
（五）加大對(duì)德招商力度。制定對(duì)德招商工作方案，規(guī)劃建設(shè)宿遷德資特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，利用省市共建駐德代表處平臺(tái)與江蘇-北威州聯(lián)委會(huì)合作機(jī)制等資源，每年組織1場(chǎng)以上對(duì)德經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。通過(guò)三年時(shí)間的努力，全市引進(jìn)德資企業(yè)15家以上，其中總投資超千萬(wàn)美元以上企業(yè)5家，逐步建成區(qū)域范圍內(nèi)有影響的德資集聚區(qū)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣、區(qū)人民政府，市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)）
（六）推動(dòng)利用外資方式多樣化。加強(qiáng)政策研究，指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)外資并購(gòu)、資本公積轉(zhuǎn)增、實(shí)物出資等方式擴(kuò)大使用外資規(guī)模，到2025年資本公積轉(zhuǎn)增、實(shí)物出資實(shí)際使用外資2億美元以上。強(qiáng)化精準(zhǔn)精細(xì)化服務(wù)，爭(zhēng)取外方股東母公司、集團(tuán)總部增加在宿投資。探索“引資”與“引智”、“引技”相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)以無(wú)形資產(chǎn)的方式引進(jìn)外資。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、人行宿遷市中心支行，各縣、區(qū)人民政府，市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)）
（七）優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。大力引進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。強(qiáng)化政策傾斜，對(duì)當(dāng)年實(shí)際使用外資1000萬(wàn)美元以上的制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取省級(jí)商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持。同時(shí)，在外資高質(zhì)量考核中提高制造業(yè)、高技術(shù)使用外資占比比重和分值。到2025年，全市制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資占全市比重均超過(guò)35%以上。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局，各縣、區(qū)人民政府，市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)）
（八）制定外資總部企業(yè)培育計(jì)劃。制定市級(jí)外資總部和功能性機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法，強(qiáng)化政策支持，對(duì)市級(jí)以上外資總部和功能性機(jī)構(gòu)企業(yè)，在外商就醫(yī)子女就學(xué)、高層次人才引進(jìn)、商事、關(guān)務(wù)、稅務(wù)、外匯業(yè)務(wù)等方面提供更多便利化。指導(dǎo)企業(yè)申創(chuàng)跨國(guó)公司功能性機(jī)構(gòu)和功能性機(jī)構(gòu)能級(jí)提升。到2025年，市級(jí)外資總部和功能性機(jī)構(gòu)達(dá)10家以上，其中省級(jí)跨國(guó)公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)3家以上。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣、區(qū)人民政府，市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)）
三、保障措施
（一）建立重點(diǎn)外資項(xiàng)目分類(lèi)保障機(jī)制。市、縣區(qū)（功能區(qū)）分別建立重點(diǎn)外資企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度，總投資5億美元以上項(xiàng)目由市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系，1-5億美元項(xiàng)目由縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系，1億美元重點(diǎn)外資項(xiàng)目設(shè)立服務(wù)專(zhuān)員。組織“外企與部門(mén)面對(duì)面”活動(dòng)，宣傳政策、落實(shí)政策，助力企業(yè)紓困解難。
（二）強(qiáng)化資金支持。調(diào)整外資提質(zhì)增效資金支持重點(diǎn)和使用方向，重點(diǎn)支持已落戶的1000萬(wàn)美元以上重大外資項(xiàng)目、制造業(yè)外資項(xiàng)目、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)外資項(xiàng)目，支持外資平臺(tái)建設(shè)和企業(yè)建立研發(fā)中心。鼓勵(lì)跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)及增資擴(kuò)能，鼓勵(lì)外商投資利潤(rùn)再投資。
（三）健全工作推進(jìn)機(jī)制。完善外資考核評(píng)價(jià)體系，在高質(zhì)量考核中，重點(diǎn)考核外資規(guī)?？偭俊⑿略O(shè)項(xiàng)目數(shù)、利用外資結(jié)構(gòu)。在全市開(kāi)發(fā)園區(qū)考核中，重點(diǎn)考核制造業(yè)外資項(xiàng)目、利潤(rùn)再投資和增資擴(kuò)股。繼續(xù)完善利用外資工作通報(bào)、例會(huì)、交辦、提醒函等形式，推動(dòng)重點(diǎn)外資項(xiàng)目落地和加快建設(shè)。
附件：1. “十四五”全市實(shí)際使用外資和利潤(rùn)再投資發(fā)展指標(biāo)
2. “十四五”全市制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)使用外資發(fā)展指標(biāo)
附件1
“十四五”全市實(shí)際使用外資和利潤(rùn)再投資發(fā)展指標(biāo)
|
地區(qū)名稱 |
實(shí)際使用外資（萬(wàn)美元） |
新設(shè)外商投資企業(yè)（個(gè)） |
外資企業(yè)利潤(rùn)再投資（萬(wàn)美元） |
|||||||||
|
2022年 |
2023年 |
2024年 |
2025年 |
2022年 |
2023年 |
2024年 |
2025年 |
2022年 |
2023年 |
2024年 |
2025年 |
|
|
沭陽(yáng)縣 |
14000 |
20000 |
23000 |
30000 |
15 |
20 |
25 |
35 |
3000 |
4000 |
5500 |
8000 |
|
泗陽(yáng)縣 |
10000 |
15000 |
20000 |
24000 |
12 |
15 |
20 |
20 |
2000 |
2000 |
3500 |
5000 |
|
泗洪縣 |
10000 |
15000 |
20000 |
24000 |
12 |
15 |
20 |
20 |
2000 |
2000 |
3500 |
5000 |
|
宿豫區(qū) |
28000 |
20000 |
23000 |
30000 |
10 |
10 |
15 |
25 |
2000 |
3000 |
3500 |
6000 |
|
宿城區(qū) |
10000 |
15000 |
20000 |
24000 |
10 |
10 |
15 |
20 |
2000 |
2000 |
3500 |
5000 |
|
宿遷經(jīng)開(kāi)區(qū) |
14000 |
20000 |
23000 |
30000 |
8 |
10 |
10 |
25 |
1000 |
3000 |
3000 |
6000 |
|
市湖濱新區(qū) |
2000 |
5000 |
5500 |
7000 |
2 |
5 |
5 |
5 |
/ |
/ |
1000 |
1000 |
|
蘇宿工業(yè)園區(qū) |
10000 |
15000 |
20000 |
24000 |
4 |
10 |
10 |
10 |
/ |
2000 |
2500 |
5000 |
|
市洋河新區(qū) |
2000 |
5000 |
5500 |
7000 |
2 |
5 |
5 |
5 |
/ |
/ |
1000 |
1000 |
|
全市合計(jì) |
100000 |
130000 |
160000 |
200000 |
75 |
100 |
125 |
165 |
12000 |
18000 |
27000 |
42000 |
附件2
“十四五”全市制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)使用外資發(fā)展指標(biāo)
|
地區(qū)名稱 |
制造業(yè)實(shí)際使用外資（萬(wàn)美元） |
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資（萬(wàn)美元） |
總部和功能性機(jī)構(gòu)數(shù)（個(gè)） |
|||||||||
|
2022年 |
2023年 |
2024年 |
2025年 |
2022年 |
2023年 |
2024年 |
2025年 |
2022年 |
2023年 |
2024年 |
2025年 |
|
|
沭陽(yáng)縣 |
3500 |
5000 |
8000 |
12000 |
3500 |
5000 |
7000 |
11000 |
/ |
1 |
1 |
2 |
|
泗陽(yáng)縣 |
2100 |
3500 |
6000 |
8500 |
2100 |
4000 |
6000 |
8500 |
/ |
/ |
1 |
1 |
|
泗洪縣 |
2100 |
3500 |
6000 |
8500 |
2100 |
4000 |
6000 |
8500 |
/ |
/ |
/ |
1 |
|
宿豫區(qū) |
3500 |
5000 |
8000 |
11000 |
3500 |
5000 |
7000 |
11000 |
/ |
1 |
1 |
1 |
|
宿城區(qū) |
2100 |
3500 |
6000 |
8500 |
2100 |
4000 |
6000 |
8500 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
宿遷經(jīng)開(kāi)區(qū) |
3500 |
5000 |
7000 |
11000 |
3500 |
5000 |
7000 |
11000 |
/ |
/ |
1 |
1 |
|
市湖濱新區(qū) |
550 |
1000 |
1000 |
1500 |
550 |
750 |
1500 |
1500 |
/ |
/ |
/ |
/ |
|
蘇宿工業(yè)園區(qū) |
2100 |
2500 |
5000 |
7500 |
2100 |
4000 |
6000 |
8500 |
/ |
/ |
/ |
1 |
|
市洋河新區(qū) |
550 |
1000 |
1000 |
1500 |
550 |
750 |
1500 |
1500 |
/ |
/ |
/ |
/ |
|
全市合計(jì) |
20000 |
30000 |
48000 |
70000 |
20000 |
32500 |
48000 |
70000 |
3 |
5 |
7 |
10 |
宿遷市推動(dòng)對(duì)外投資合作高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）
為落實(shí)《市政府關(guān)于推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（宿政發(fā)〔2022〕83號(hào)）文件精神，促進(jìn)對(duì)外投資合作健康有序發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、主要目標(biāo)
立足“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以開(kāi)展國(guó)際投資合作為重點(diǎn)，構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的對(duì)外投資合作新機(jī)制。到2025年，境外投資中方協(xié)議額1億美元，年均增長(zhǎng)30%，全市“走出去”項(xiàng)目達(dá)到120個(gè)，形成一批帶動(dòng)產(chǎn)品、技術(shù)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)“走出去”的示范項(xiàng)目，對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)。
二、工作舉措
（一）促進(jìn)境外投資擴(kuò)量提質(zhì)
1. 建立對(duì)外投資項(xiàng)目庫(kù)。開(kāi)展企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查，結(jié)合產(chǎn)業(yè)情況，動(dòng)態(tài)建立30家左右對(duì)外投資潛在企業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，建立重大項(xiàng)目“綠色通道”協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)抱團(tuán)出海，參與境外產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈重構(gòu)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委，各縣、區(qū)人民政府，市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)）
2. 推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能境外投資。推動(dòng)塑料薄膜、紡織服裝、木材加工、食品加工、有機(jī)新材料等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能境外新設(shè)、并購(gòu)建立海外生產(chǎn)研發(fā)基地和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)中心。推動(dòng)斯迪克、江蘇景宏、洋河股份等企業(yè)境外設(shè)立生產(chǎn)研發(fā)基地，推動(dòng)聯(lián)盛化學(xué)建立境外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)藍(lán)鴿畫(huà)材、雷克電源等新設(shè)、并購(gòu)建立境外生產(chǎn)基地，指導(dǎo)升茂建材、神龍家紡等企業(yè)擴(kuò)大境外產(chǎn)能。指導(dǎo)商貿(mào)、物流等服務(wù)領(lǐng)域境外投資，重點(diǎn)推動(dòng)江蘇蘇粵跨境電商建立公共海外倉(cāng)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市外辦、宿遷海關(guān)、人行宿遷市中心支行，各縣、區(qū)人民政府，市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)）
3. 引進(jìn)境外投資平臺(tái)。加大境外投資資源的招引力度，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)到宿遷投資設(shè)立對(duì)外投資平臺(tái)公司，引導(dǎo)支持有條件的本土企業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體，或招引企業(yè)共同參股跨境投資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”雙向投資協(xié)同發(fā)展。重點(diǎn)推動(dòng)以宿遷光贏為載體引進(jìn)企業(yè)共同對(duì)外投資。引導(dǎo)江蘇迪邁等企業(yè)參與柬埔寨西港特區(qū)、埃塞俄比亞?wèn)|方工業(yè)園等境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)共建。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市外辦、宿遷海關(guān)、人行宿遷市中心支行，各縣、區(qū)人民政府，市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)）
（二）鼓勵(lì)企業(yè)承接海外工程項(xiàng)目。支持具有一級(jí)資質(zhì)以上的建筑、市政工程、鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)（施工總承包或相應(yīng)等級(jí)的技術(shù)資質(zhì)企業(yè)），積極參與承接境外政府、民用設(shè)施建設(shè)和服務(wù)工程項(xiàng)目，帶動(dòng)產(chǎn)品、設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)輸出，推動(dòng)本地企業(yè)爭(zhēng)取在“一帶一路”和RCEP成員國(guó)承包工程，填補(bǔ)我市對(duì)外承包工程的空白。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市外辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局、人行宿遷市中心支行，各縣、區(qū)人民政府，市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)）
（三）推動(dòng)開(kāi)拓對(duì)外勞務(wù)市場(chǎng)。支持江蘇翔天國(guó)際對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)，鞏固日本市場(chǎng)，拓展歐美、新加坡市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)或自然人投資設(shè)立對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)，擴(kuò)大對(duì)外勞務(wù)輸出規(guī)模，外派勞務(wù)人員年均增長(zhǎng)20％以上。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市公安局、市外辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局、人行宿遷市中心支行，各縣、區(qū)人民政府，市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)）
（四）搭建走出去綜合服務(wù)平臺(tái)。依托“全程相伴”江蘇走出去綜合服務(wù)平臺(tái)功能，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，構(gòu)建企業(yè)間協(xié)同發(fā)展、互利共贏的綜合服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)舉辦對(duì)外投資沙龍活動(dòng)，組織企業(yè)參加投資促進(jìn)活動(dòng)、論壇、培訓(xùn)等多形式的活動(dòng)，開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接，為境外投資提供國(guó)別環(huán)境、投資政策、資信調(diào)查、境外安全動(dòng)態(tài)、海外商機(jī)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析等信息服務(wù)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市外辦、人行宿遷市中心支行，各縣、區(qū)人民政府，市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)）
（五）拓寬政策支持渠道。優(yōu)化政策資金投向，用足用好中央、省、市“走出去”支持政策，加大對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)的“走出去”項(xiàng)目扶持力度，支持企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資以及參加“走出去”重點(diǎn)促進(jìn)活動(dòng)，發(fā)揮政策引導(dǎo)我市企業(yè)海外投資的作用。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局，各縣、區(qū)人民政府，市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)）
（六）指導(dǎo)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控。指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)境外投資合作項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控和疫情常態(tài)化防控，建立健全內(nèi)部安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。督促企業(yè)用好江蘇省對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作外派人員人身意外傷害險(xiǎn)、安全防衛(wèi)險(xiǎn)、“走出去”統(tǒng)保平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)投保海外投資險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)“走出去”抗風(fēng)險(xiǎn)能力。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市公安局、市外辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市國(guó)家安全局、人行宿遷市中心支行，各縣、區(qū)人民政府，市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)部門(mén)合作。加強(qiáng)市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位間的業(yè)務(wù)交流，協(xié)同落實(shí)國(guó)家“走出去”工作重大部署和重點(diǎn)任務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)重大對(duì)外投資事項(xiàng)，協(xié)調(diào)“走出去”過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題，提高走出去管理服務(wù)水平和實(shí)效。
（二）加強(qiáng)政策宣傳。加強(qiáng)政策研究，全面系統(tǒng)梳理我市對(duì)外投資合作的業(yè)務(wù)情況，廣泛宣傳“走出去”業(yè)務(wù)政策，引導(dǎo)企業(yè)更好地統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)穩(wěn)健地開(kāi)展境外投資和經(jīng)濟(jì)合作，進(jìn)一步提高“走出去”的競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。在開(kāi)展境外投資真實(shí)性審查的基礎(chǔ)上，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、專(zhuān)人對(duì)接指導(dǎo)等方式提升服務(wù)，深入推行境外投資“無(wú)紙化審批”和“不見(jiàn)面辦理”，簡(jiǎn)化對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格審批手續(xù)，建立信用承諾制度，優(yōu)化審批流程，實(shí)行即收即辦制度，提高企業(yè)境外投資便利化水平。加強(qiáng)對(duì)外投資人才隊(duì)伍建設(shè)，積極培訓(xùn)企業(yè)本土人才，招引“走出去”高層次人才。加強(qiáng)對(duì)外投資合作事中事后監(jiān)管和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，做好境外投資和對(duì)外勞務(wù)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。
附件：對(duì)外投資合作高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)表
附件
對(duì)外投資合作高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)表
|
縣區(qū)別 |
2023年 |
2024年 |
2025年 |
|||
|
項(xiàng)目數(shù)（個(gè)） |
中方協(xié)議投資額 （萬(wàn)美元） |
項(xiàng)目數(shù)（個(gè)） |
中方協(xié)議投資額 （萬(wàn)美元） |
項(xiàng)目數(shù)（個(gè)） |
中方協(xié)議投資額 （萬(wàn)美元） |
|
|
沭陽(yáng)縣 |
18 |
1300 |
19 |
1600 |
20 |
2000 |
|
泗陽(yáng)縣 |
16 |
900 |
17 |
1200 |
18 |
1500 |
|
泗洪縣 |
13 |
900 |
14 |
1200 |
15 |
1500 |
|
宿豫區(qū) |
25 |
900 |
26 |
1200 |
28 |
1500 |
|
宿城區(qū) |
12 |
900 |
13 |
1200 |
14 |
1500 |
|
宿遷經(jīng)開(kāi)區(qū) |
8 |
500 |
9 |
600 |
10 |
800 |
|
市湖濱新區(qū) |
4 |
200 |
5 |
300 |
6 |
400 |
|
蘇宿工業(yè)園區(qū) |
1 |
200 |
2 |
200 |
3 |
400 |
|
市洋河新區(qū) |
5 |
200 |
5 |
300 |
6 |
400 |
|
全市合計(jì) |
102 |
6000 |
110 |
7800 |
120 |
10000 |
