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宿遷市建設(shè)“中國(guó)快遞示范城市”三年工作方案（2023-2025年）

為進(jìn)一步推動(dòng)我市“中國(guó)快遞示范城市”建設(shè)工作，根據(jù)《國(guó)家郵政局關(guān)于開(kāi)展“中國(guó)快遞示范城市”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《國(guó)家郵政局辦公室關(guān)于印發(fā)〈2023年中國(guó)快遞示范城市創(chuàng)建工作要點(diǎn)〉的通知》等文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于郵政快遞業(yè)的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委、市政府相關(guān)部署要求，通過(guò)務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)我市快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)快遞業(yè)積極融入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，助推產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、不斷壯大，進(jìn)而為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化宿遷新實(shí)踐貢獻(xiàn)更多“快遞力量”。

二、工作目標(biāo)

圍繞全面建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)總目標(biāo)，以解決制約快遞業(yè)發(fā)展突出問(wèn)題為導(dǎo)向，以“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”為發(fā)展方向，全面落實(shí)《宿遷市郵政業(yè)中長(zhǎng)期（2022-2035）發(fā)展規(guī)劃》要求，將快遞業(yè)打造成宿遷市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)主要發(fā)展指標(biāo)在全國(guó)排名爭(zhēng)先進(jìn)位，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全，發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升，服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)融合更加緊密，加快構(gòu)建現(xiàn)代化快遞業(yè)供給體系、生態(tài)體系和治理體系，把我市建設(shè)成為業(yè)務(wù)規(guī)模領(lǐng)先、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域輻射力的長(zhǎng)三角北翼國(guó)家級(jí)快遞示范城市。

（一）快遞規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。到2025年，全市快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到8億件，年均增速不低于10%，業(yè)務(wù)收入達(dá)到40億元，快遞行業(yè)規(guī)模保持全國(guó)地級(jí)市前列。

（二）企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。到2025年，培育年快遞業(yè)務(wù)量超1億件企業(yè)不少于2家，超5千萬(wàn)件企業(yè)不少于5家。建成2個(gè)以上具有一定影響力的快遞物流園區(qū)，引進(jìn)3家以上快遞企業(yè)區(qū)域性分撥中心落戶(hù)宿遷。

（三）服務(wù)水平穩(wěn)步提升。到2025年，村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站覆蓋率達(dá)100%，城市和農(nóng)村寄遞物流體系更加健全。快遞服務(wù)有效申訴率低于全國(guó)平均水平，用戶(hù)服務(wù)滿(mǎn)意度高于全國(guó)平均水平。

（四）產(chǎn)業(yè)協(xié)同更加凸顯。到2025年，培育快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目10個(gè)以上，支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)值超160億元；培育快遞服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)示范項(xiàng)目3個(gè)以上，支撐服務(wù)業(yè)產(chǎn)值超30億元；大力推動(dòng)快遞服務(wù)與跨境電商協(xié)同發(fā)展。

（五）治理能力顯著提高。2025年前，實(shí)現(xiàn)縣（區(qū)）級(jí)郵政管理機(jī)構(gòu)全覆蓋，全面實(shí)施委托執(zhí)法，有效推進(jìn)寄遞渠道“收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過(guò)機(jī)安檢”三項(xiàng)制度落地落實(shí)。

三、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全寄遞網(wǎng)絡(luò)體系

1. 推進(jìn)快遞園區(qū)建設(shè)。各縣（區(qū)）要充分考慮地域區(qū)位、功能定位、產(chǎn)業(yè)布局等因素，規(guī)劃建設(shè)或改造提升現(xiàn)有電商、物流園區(qū)，建成1個(gè)以上具備快遞集中倉(cāng)儲(chǔ)、分揀處理、快速集散、統(tǒng)一配送、冷鏈設(shè)施等功能的快遞園區(qū)。宿城區(qū)加快智慧快遞產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)，落實(shí)好土地、金融、財(cái)稅等優(yōu)惠政策，吸引郵政快遞企業(yè)入駐。宿豫區(qū)推動(dòng)京東物流園完善提升倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)功能，提高處理能級(jí)和區(qū)域輻射能力。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，市發(fā)展改革委、自然資源和規(guī)劃局、郵政管理局、商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、稅務(wù)局、地方金融監(jiān)管局）

2. 完善末端服務(wù)設(shè)施。加快布局郵政快遞綜合服務(wù)點(diǎn)，充分利用社區(qū)物業(yè)、商超便利店等平臺(tái)搭載快遞服務(wù)，有效滿(mǎn)足市民寄遞服務(wù)需求。新建住宅小區(qū)要按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50180-2018）和《江蘇省住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/3920-2020）相關(guān)要求，設(shè)置與規(guī)模相適應(yīng)的郵政快遞服務(wù)場(chǎng)所。配套建設(shè)智能信報(bào)箱（群），與住區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步施工、同步交付，并納入綜合配套驗(yàn)收。老舊小區(qū)改造時(shí)，合理設(shè)置智能快件箱，同時(shí)根據(jù)業(yè)務(wù)需求將郵政快遞服務(wù)用房納入更新改造項(xiàng)目。支持院?？爝f綜合服務(wù)站、“快遞超市”建設(shè)。加快推進(jìn)辦公樓宇、商圈、農(nóng)村地區(qū)設(shè)置智能快件箱。（責(zé)任單位：市郵政管理局、商務(wù)局、自然資源和規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、教育局、財(cái)政局，各縣、區(qū)人民政府，市各功能區(qū)管委會(huì)）

3. 健全農(nóng)村寄遞物流體系。加快推廣“交通運(yùn)輸+郵政快遞+農(nóng)村社區(qū)”農(nóng)村寄遞物流服務(wù)模式，引導(dǎo)郵政快遞企業(yè)加大農(nóng)村自有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)布局。到2025年，建設(shè)縣（區(qū)）寄遞公共配送中心4個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）寄遞公共配送中心30個(gè)，在農(nóng)村社區(qū)黨群服務(wù)中心（綜合服務(wù)中心）建設(shè)寄遞物流綜合服務(wù)站400個(gè)。鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)與交通運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)合作，開(kāi)通交郵融合鎮(zhèn)村公交示范線(xiàn)路，形成開(kāi)放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村寄遞物流體系，農(nóng)村寄遞物流供給能力和服務(wù)質(zhì)量顯著提高，便民惠民寄遞服務(wù)基本覆蓋。（責(zé)任單位：市郵政管理局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局、供銷(xiāo)合作總社、郵政公司，各縣、區(qū)人民政府，市各功能區(qū)管委會(huì)）

4. 提升跨境服務(wù)水平。搶抓中國(guó)（宿遷）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，支持郵政快遞企業(yè)提供統(tǒng)一采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等服務(wù)，形成與跨境電子商務(wù)相適應(yīng)的快遞服務(wù)體系。支持國(guó)際快遞企業(yè)在宿遷設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。全面開(kāi)展國(guó)際快遞業(yè)務(wù)調(diào)查摸底，協(xié)調(diào)商務(wù)、海關(guān)等部門(mén)梳理跨境電商和國(guó)際貨運(yùn)支持政策，提升郵政快遞企業(yè)服務(wù)跨境電子商務(wù)能力。（責(zé)任單位：市郵政管理局、商務(wù)局、宿遷海關(guān)，各縣、區(qū)人民政府，市各功能區(qū)管委會(huì)）

（二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合賦能，推動(dòng)一體協(xié)同發(fā)展

5. 推進(jìn)快遞電商協(xié)同發(fā)展。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)《宿遷市加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等文件要求，引導(dǎo)快遞企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)深度合作，建設(shè)一體化配送平臺(tái)，提供多種增值服務(wù)，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)創(chuàng)新。推動(dòng)形成與電子商務(wù)發(fā)展相匹配的倉(cāng)儲(chǔ)物流、快遞配送、流通服務(wù)體系，全面提升電子商務(wù)與快遞物流融合發(fā)展水平。統(tǒng)籌推進(jìn)“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”，支持快遞企業(yè)參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，服務(wù)產(chǎn)地直銷(xiāo)、訂單生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式，帶動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)快遞網(wǎng)絡(luò)走向全國(guó)。（責(zé)任單位：市郵政管理局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣、區(qū)人民政府，市各功能區(qū)管委會(huì)）

6. 提高快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能力。引導(dǎo)郵政快遞企業(yè)向農(nóng)村延伸業(yè)務(wù)，加快布設(shè)郵政快遞服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施，助力園藝花木、特色桃果、生態(tài)水產(chǎn)、肉禽食品、優(yōu)質(zhì)稻米等網(wǎng)銷(xiāo)主打農(nóng)產(chǎn)品做大做強(qiáng)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)支持郵政快遞企業(yè)依托重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)地、集散地，布局建設(shè)一批骨干冷鏈物流基地，開(kāi)發(fā)“冷鏈+落地配”模式，開(kāi)通農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地到重點(diǎn)城市冷鏈郵路。發(fā)揮郵政快遞服務(wù)農(nóng)村電商的主渠道作用，推進(jìn)直播電商與郵政快遞融合發(fā)展，鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)主動(dòng)對(duì)接家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。到2025年，力爭(zhēng)建成1個(gè)以上全國(guó)快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，支撐全市農(nóng)產(chǎn)品年網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額超160億元。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、郵政管理局、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、郵政公司，各縣、區(qū)人民政府，市各功能區(qū)管委會(huì)）

7. 提升快遞服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)水平。聚焦建設(shè)長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)基地行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)支持機(jī)電裝備、綠色食品、高端紡織、光伏新能源、綠色家居、新材料等6個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“快遞進(jìn)廠(chǎng)”示范項(xiàng)目。鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地，提供定制化寄遞服務(wù)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。引導(dǎo)郵政快遞企業(yè)參與制造企業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)建設(shè)，聯(lián)合研發(fā)智能立體倉(cāng)庫(kù)、智能物流機(jī)器人、推廣應(yīng)用5G技術(shù)等，加快實(shí)現(xiàn)信息共享，適應(yīng)制造企業(yè)需求，提供入場(chǎng)物流、線(xiàn)邊物流、逆向物流和倉(cāng)配一體化、訂單配送等物流服務(wù)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、郵政管理局，各縣、區(qū)人民政府，市各功能區(qū)管委會(huì)）

（三）優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)

8. 支持企業(yè)做大做強(qiáng)。積極引進(jìn)快遞企業(yè)總部來(lái)宿遷投資建設(shè)區(qū)域性總部，推動(dòng)分撥轉(zhuǎn)運(yùn)中心、分布式智能倉(cāng)儲(chǔ)（骨干云倉(cāng)）等區(qū)域性服務(wù)功能設(shè)施布局。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)快遞企業(yè)合資、合作，提升核心能力。支持企業(yè)之間加強(qiáng)系統(tǒng)互聯(lián)和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)作業(yè)流程、數(shù)據(jù)交換有效銜接。鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)拓展上游電商倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)，提供高效的倉(cāng)配一體化服務(wù)。引導(dǎo)民營(yíng)快遞企業(yè)完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升規(guī)范化管理水平。（責(zé)任單位：市郵政管理局、發(fā)展改革委、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、郵政公司，各縣、區(qū)人民政府，市各功能區(qū)管委會(huì)）

9. 加強(qiáng)科技信息應(yīng)用。加快“智能+客戶(hù)服務(wù)”、“智能+生產(chǎn)組織”、“智能+安全防控”等模式應(yīng)用。推動(dòng)智能客服在業(yè)務(wù)咨詢(xún)、客戶(hù)分流、自助下單、查詢(xún)投訴等場(chǎng)景的應(yīng)用。加快智能分揀系統(tǒng)、工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用，提升自動(dòng)化作業(yè)水平。支持推廣無(wú)人車(chē)、無(wú)人機(jī)運(yùn)輸投遞，加強(qiáng)配套場(chǎng)地和設(shè)施建設(shè)，到2025年，打造無(wú)人車(chē)配送示范項(xiàng)目1個(gè)。因地制宜開(kāi)展智能投遞服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展無(wú)接觸配送服務(wù)。加快推廣智能安檢、智能視頻監(jiān)控等試點(diǎn)工作，采用人臉、指紋等生物識(shí)別技術(shù)，提升智能服務(wù)終端的安全性能。（責(zé)任單位：市郵政管理局、財(cái)政局、工業(yè)和信息化局、科技局，各縣、區(qū)人民政府，市各功能區(qū)管委會(huì)）

10. 推動(dòng)綠色快遞發(fā)展。落實(shí)《郵件快件包裝管理辦法》等要求，建立行業(yè)生態(tài)環(huán)保聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)郵件快件包裝減量化、綠色化、可循環(huán)。推廣快遞封裝用品等系列標(biāo)準(zhǔn)，淘汰重金屬和特定物質(zhì)超標(biāo)的包裝物料。鼓勵(lì)電商經(jīng)營(yíng)者使用減量化、可循環(huán)、可降解材料制成的寄遞包裝，避免過(guò)度包裝和二次包裝。在行業(yè)內(nèi)逐步推行可循環(huán)快遞包裝盒，引導(dǎo)企業(yè)使用新能源車(chē)輛運(yùn)輸作業(yè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，提升城市品位。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、城管局、郵政管理局、商務(wù)局、財(cái)政局，各縣、區(qū)人民政府，市各功能區(qū)管委會(huì)）

11. 加強(qiáng)寄遞安全管控。將寄遞安全納入地方網(wǎng)格化管理體系，進(jìn)一步強(qiáng)化多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管責(zé)任和地方政府屬地管理責(zé)任，共同加強(qiáng)對(duì)快遞業(yè)不穩(wěn)定因素的防范、研判、預(yù)警、應(yīng)對(duì)，及時(shí)做好隱患排查化解等工作。積極貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)郵件快件寄遞安全管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)作業(yè)場(chǎng)地安全管理規(guī)范化提升行動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。通過(guò)信息化監(jiān)管手段，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過(guò)機(jī)安檢“三項(xiàng)制度”要求。推動(dòng)企業(yè)對(duì)虛擬安全號(hào)碼、隱私面單的應(yīng)用，貫徹落實(shí)新修訂的《寄遞服務(wù)用戶(hù)個(gè)人信息安全管理規(guī)定》，提升個(gè)人信息安全防護(hù)能力。（責(zé)任單位：市郵政管理局、公安局、國(guó)安局、應(yīng)急管理局，市委政法委，各縣、區(qū)人民政府，市各功能區(qū)管委會(huì)）

12. 規(guī)范快遞車(chē)輛管理。全面落實(shí)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)車(chē)道路交通安全管理的意見(jiàn)》要求，規(guī)范郵政快遞企業(yè)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的配送車(chē)型，加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛駕駛?cè)藛T的交通安全教育，自覺(jué)遵守交通規(guī)則。各縣區(qū)、功能區(qū)對(duì)快遞三輪車(chē)輛逐步鼓勵(lì)實(shí)行統(tǒng)一車(chē)輛技術(shù)要求、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)編號(hào)管理、統(tǒng)一工作人員服裝樣式、統(tǒng)一工作人員持證管理、統(tǒng)一佩戴騎行安全頭盔、統(tǒng)一購(gòu)置人員和車(chē)輛保險(xiǎn)的“六統(tǒng)一”管理，保障車(chē)輛安全通行。（責(zé)任單位：市郵政管理局、公安局，各縣、區(qū)人民政府，市各功能區(qū)管委會(huì)）

（四）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)愛(ài)快遞員群體

13. 加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)職業(yè)院校開(kāi)設(shè)物流管理等與快遞業(yè)相近的專(zhuān)業(yè)，積極與快遞企業(yè)合作，共建技能培訓(xùn)基地、學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地等。開(kāi)展快遞從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)并按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，有效提升綜合素質(zhì)。做好快遞工程技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審，組織快遞行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽，持續(xù)推進(jìn)快遞職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作。支持市快遞協(xié)會(huì)申報(bào)快遞行業(yè)職業(yè)技能第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)?？爝f企業(yè)引入高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，符合條件的，享受我市引進(jìn)人才相關(guān)政策待遇。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、教育局、郵政管理局、財(cái)政局，各縣、區(qū)人民政府，市各功能區(qū)管委會(huì)）

14. 維護(hù)快遞員合法權(quán)益。指導(dǎo)督促快遞企業(yè)規(guī)范企業(yè)用工管理，逐步完成勞動(dòng)合同、工傷保險(xiǎn)全覆蓋，保障快遞員群體薪資待遇，形成合理收益分配機(jī)制。加強(qiáng)快遞員職業(yè)安全保障，優(yōu)化快遞員生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，完善職業(yè)發(fā)展保障體系。推進(jìn)企業(yè)黨組織以及工會(huì)建設(shè)，開(kāi)展快遞員關(guān)心關(guān)愛(ài)工作，切實(shí)維護(hù)“快遞小哥”合法權(quán)益，持續(xù)增強(qiáng)職業(yè)的自我認(rèn)同和社會(huì)認(rèn)同，提升快遞員群體的獲得感、幸福感、安全感。（責(zé)任單位：市郵政管理局、交通運(yùn)輸局、人力資源社會(huì)保障局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、總工會(huì)、團(tuán)市委、婦聯(lián)，各縣、區(qū)人民政府，市各功能區(qū)管委會(huì)）

四、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2023年7月底前）。深入開(kāi)展調(diào)研分析，召開(kāi)中國(guó)快遞示范城市建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，統(tǒng)籌謀劃部署，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、任務(wù)要求和責(zé)任分工，落實(shí)工作責(zé)任。

（二）創(chuàng)建實(shí)施階段（2023年8月—2025年9月底）。各地、各有關(guān)部門(mén)按照責(zé)任分工，細(xì)化工作舉措，全面推進(jìn)建設(shè)工作，確保順利完成目標(biāo)任務(wù)。

（三）申報(bào)復(fù)評(píng)階段（2025年10月—2025年12月底）。制定宿遷市“中國(guó)快遞示范城市”復(fù)評(píng)工作方案，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，向國(guó)家郵政局申請(qǐng)復(fù)評(píng)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將創(chuàng)建“中國(guó)快遞示范城市”領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為“中國(guó)快遞示范城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副市長(zhǎng)仲小兵任組長(zhǎng)，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)王光宇、市郵政管理局局長(zhǎng)戴文濤任副組長(zhǎng)，各地、各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市郵政管理局，負(fù)責(zé)日常具體工作，戴文濤兼任辦公室主任（具體名單見(jiàn)附件）。根據(jù)需要，由辦公室提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，解決難點(diǎn)問(wèn)題、推進(jìn)重點(diǎn)工作。

（二）加強(qiáng)要素保障。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于快遞物流行業(yè)扶持政策，統(tǒng)籌各方面政策、資金等資源，加大各級(jí)財(cái)政支持力度，有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入市、縣（區(qū)）財(cái)政預(yù)算，完善經(jīng)費(fèi)投入和保障機(jī)制。

（三）加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。建立常態(tài)化督查機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)反饋督辦，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。市郵政管理局要發(fā)揮牽頭抓總作用，做好組織謀劃、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、指導(dǎo)檢查等工作。各地、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工，推進(jìn)任務(wù)措施落地落實(shí)。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮主流媒體的宣傳引導(dǎo)作用，加大對(duì)“中國(guó)快遞示范城市”建設(shè)工作的宣傳。各地、各有關(guān)部門(mén)要做好各項(xiàng)政策的宣傳解讀，引導(dǎo)公眾積極參與，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，大力宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，為全面建設(shè)“中國(guó)快遞示范城市”營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

附件：“中國(guó)快遞示范城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單