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趙春秀委員：

您提出的關(guān)于《規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù) 促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展》的提案收悉，現(xiàn)將辦理情況和辦理結(jié)果答復如下：

房地產(chǎn)中介行業(yè)是房地產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，為房地產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、流通和消費提供了多元化的中介服務(wù)。近年來我市存量房成交量大幅上漲，導致房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)問題比較突出，侵害群眾合法權(quán)益的情況時有發(fā)生。因此，我局多措并舉，完善存量房交易制度，創(chuàng)新中介機構(gòu)監(jiān)管方式，開展多部門聯(lián)合檢查，促進我市房產(chǎn)中介行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

針對其中的建議，我們采納了4條、落實了4條，具體情況如下：

一、關(guān)于您提出的“結(jié)合新形勢新特點，健全完善管理制度”的建議

前幾年，我局為履職盡責，推動存量房交易高質(zhì)量發(fā)展，陸續(xù)出臺了一系列配套文件，在用足用好現(xiàn)有政策的同時，根據(jù)市場變化適時出臺了有針對性、“含金量”高的新政策。如聯(lián)合資規(guī)、銀監(jiān)、人行、公積金等部門印發(fā)《宿遷市市區(qū)存量房交易資金監(jiān)管辦法（暫行）》、聯(lián)合市中院、資規(guī)、銀監(jiān)等部

門印發(fā)《全面推行不動產(chǎn)“帶押過戶”實施方案的通知》等文件。今年以來，我局結(jié)合存量房市場的新形勢、新特點，起草了《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)管理工作的通知》《關(guān)于加強市區(qū)房源信息發(fā)布管理的通知》，目前已完成公開征求意見及專家論證程序，下一步將走部門會簽程序。上述文件的出臺為我市存量房市場平穩(wěn)健康發(fā)展提供了堅實的制度保障。

二、關(guān)于您提出的“嚴格落實監(jiān)管措施，加大違法違規(guī)行為整治力度”的建議

一是持續(xù)加大市場巡查工作力度。我局不定期會同市場監(jiān)督、銀監(jiān)、網(wǎng)信等部門開展經(jīng)紀機構(gòu)違規(guī)行為專項檢查，同時每年有序開展不少于4次的“雙隨機”檢查。重點檢查經(jīng)紀機構(gòu)亂收費、非法侵占客戶交易資金、房源發(fā)布不規(guī)范等十項違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實，立即采取責令限期整改、約談企業(yè)負責人、記入誠信檔案、暫停網(wǎng)上簽約、媒體曝光等措施，切實通過“查處一批，曝光一批，震懾一批”的強有力手段，保持存量房市場平穩(wěn)健康發(fā)展。二是開展房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)示范門店評價工作。結(jié)合日常監(jiān)管，將服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、信譽度較高的優(yōu)秀從業(yè)主體，納入房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)示范門店評選檔，加大對示范門店的激勵和社會推薦力度，充分發(fā)揮“頭雁”效應。三是創(chuàng)新房地產(chǎn)中介機構(gòu)監(jiān)管方式。針對經(jīng)紀機構(gòu)及從業(yè)人員推行“智慧監(jiān)管”模式，建設(shè)“宿找房”綜合監(jiān)管服務(wù)平臺，實行房地產(chǎn)經(jīng)紀活動全過程亮“四編碼”制度，即經(jīng)紀機構(gòu)二維碼、分支機構(gòu)二維碼、從業(yè)人員二維碼、房源信息二維碼。建立健全房地產(chǎn)經(jīng)紀從業(yè)主體動態(tài)量化考核制度，實現(xiàn)對交易行為的實時管理、對服務(wù)質(zhì)量的跟蹤管理以及對交易數(shù)據(jù)的統(tǒng)計管理，提升我市房地產(chǎn)中介機構(gòu)管理信息化水平，促進房產(chǎn)中介行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、關(guān)于您提出的“加強行業(yè)自律管理，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用”的建議

一是我局加快推動成立房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會經(jīng)紀分會，積極為房地產(chǎn)中介機構(gòu)搭建交流平臺，鼓勵支持房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)開展行業(yè)自律與業(yè)務(wù)培訓活動，定期組織房地產(chǎn)中介機構(gòu)業(yè)務(wù)知識交流溝通會和執(zhí)業(yè)人員業(yè)務(wù)知識培訓。二是指導經(jīng)紀分會健全行規(guī)行約，完善房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)標準和執(zhí)業(yè)規(guī)則，引導房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及從業(yè)人員依法合規(guī)經(jīng)營，力爭做到執(zhí)業(yè)有標準、服務(wù)有清單、業(yè)務(wù)有流程、行業(yè)有規(guī)范。三是支持行業(yè)協(xié)會建立健全房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及從業(yè)人員行業(yè)懲戒制度和行業(yè)信用“黑名單”，完善行業(yè)“風險提示”機制，定期公布風險企業(yè)及個人名單。四是依托“宿找房”綜合監(jiān)管服務(wù)平臺，推行從業(yè)人員實名服務(wù)制度。凡在我市已備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)，應主動為其聘用的從業(yè)人員申請辦理“執(zhí)業(yè)信息卡”?！皥?zhí)業(yè)信息卡”一人一卡，編號統(tǒng)一，執(zhí)業(yè)信息卡涵蓋從業(yè)人員圖像信息、姓名、執(zhí)業(yè)機構(gòu)名稱、證書編號、有效日期等內(nèi)容，同時信息卡加載二維碼，具備人員信息驗證功能，可在線查驗從業(yè)人員基本信息、行業(yè)懲戒記錄及執(zhí)業(yè)機構(gòu)等信息，可有效規(guī)范從業(yè)人員的服務(wù)行為。

四、關(guān)于您提出的“提高群眾風險意識，進一步拓寬維權(quán)渠道”的建議

一是下發(fā)《關(guān)于開展2023年度市區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案工作的通知》，根據(jù)材料受理并結(jié)合日常市場監(jiān)管情況，分兩批向社會公布備案合格名單，提醒市民審慎選擇中介機構(gòu)，防范交易風險。二是綜合利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒介形態(tài)，針對不同受眾的不同需求，進行全方位、多層次廣泛宣傳，讓廣大群眾充分了解我局新出臺的政策措施以及房產(chǎn)交易領(lǐng)域常見的風險，提醒群眾提高防范意識和維權(quán)意識，保障自身合法權(quán)益。三是與網(wǎng)信、公安、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門加強信息溝通、資源共享、協(xié)同配合。對涉嫌虛假廣告宣傳、違規(guī)在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布有害信息、逃避稅費簽訂“陰陽合同”、刑事犯罪等突出問題的，及時向相關(guān)部門移交問題線索，形成全面覆蓋、常態(tài)長效的監(jiān)管合力。

最后，感謝您對我市房地產(chǎn)中介行業(yè)管理工作提出了很好的建議，下一步我局將舉一反三，拿出更大的決心、更多的舉措、更好的辦法，加快推進各項工作落實到位。

宿遷市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年6月26日

聯(lián) 系 人：周寶陽

聯(lián)系電話：13815798545

抄        送：市政府辦公室  市政協(xié)提案法制委