| 名稱 | 關(guān)于市政協(xié)六屆三次會(huì)議第247號(hào)提案的答復(fù) | ||
| 索引號(hào) | 014319506/2024-00587 | 分類 | 建議提案辦理結(jié)果公開 ??城鄉(xiāng)建設(shè)（含住房） ?? 議案 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 發(fā)文日期 | |
| 文號(hào) | 宿建議案﹝2024﹞38號(hào) | 關(guān)鍵詞 | |
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| 時(shí)效 | |||
關(guān)于市政協(xié)六屆三次會(huì)議第247號(hào)提案的答復(fù)
環(huán)境資源界別：
您提出的《關(guān)于進(jìn)一步完善我市城市綠道系統(tǒng)功能的提案》收悉，現(xiàn)將辦理情況和辦理結(jié)果答復(fù)如下：
為切實(shí)做好提案辦理工作，提高答復(fù)質(zhì)量，我局及時(shí)召開會(huì)議，印發(fā)《關(guān)于做好2024年市人大建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》，細(xì)化工作任務(wù)、落實(shí)承辦責(zé)任，明確聯(lián)絡(luò)員和具體承辦人，做到早布置、早辦理、早落實(shí)。您的提案我局已認(rèn)真研究辦理，建議充分采納，嚴(yán)格按制度、程序和規(guī)定做好提案辦理工作。
針對(duì)其中的建議，我局會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局采納了4條，落實(shí)了4條，具體情況如下：
一、關(guān)于您提出的“統(tǒng)籌綠道規(guī)劃建設(shè)，形成綠道系統(tǒng)一張網(wǎng)”的建議
我市綠道規(guī)劃建設(shè)啟動(dòng)于2014年，屬較早啟動(dòng)綠道建設(shè)的城市。2014年9月，市規(guī)劃局啟動(dòng)《宿遷市綠道規(guī)劃》編制工作，于2017年2月16日通過市政府批準(zhǔn)實(shí)施。規(guī)劃以服務(wù)城市發(fā)展戰(zhàn)略、呼應(yīng)人民群眾需求、激活宿遷全域資源為規(guī)劃目標(biāo)，明確綠道功能分類，通過構(gòu)建“兩環(huán)、三射、多聯(lián)”的區(qū)域綠道網(wǎng)結(jié)構(gòu)和“三環(huán)、三沿、一軸”城區(qū)綠道網(wǎng)，打造主題內(nèi)容多樣、四
季色彩紛呈的城市生態(tài)廊道。規(guī)劃按照區(qū)域綠道與城區(qū)綠道兩個(gè)層次確定規(guī)劃范圍，明確了近期（2016-2017年）、中期（2018-2020年）和遠(yuǎn)期（2020-2030年）建設(shè)目標(biāo)。其中城區(qū)綠道明確了“三環(huán)、三沿、一軸”的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，共規(guī)劃5條城市綠道，分別為：古黃河綠道、西民便河綠道、環(huán)城綠道、發(fā)展大道綠道、環(huán)三臺(tái)山及山湖連接線綠道，線路總長225.5公里。
2023年8月，省政府批復(fù)同意《宿遷市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》，規(guī)劃明確全域構(gòu)建“一帶兩湖、五片八水多點(diǎn)”的生態(tài)保護(hù)格局，中心城區(qū)構(gòu)建“一軸、兩環(huán)、四沿”的城市級(jí)綠道體系，總長度150千米。其中“一軸”為沿發(fā)展大道的城市景觀綠道，“兩環(huán)”為都市綠環(huán)綠道和農(nóng)業(yè)外環(huán)綠道，“四沿”為沿駱馬湖、大運(yùn)河、古黃河、西民便河四條沿水綠道。
二、關(guān)于您提出的“完善現(xiàn)有綠道設(shè)施，形成綠道系統(tǒng)有機(jī)體”的建議
在綠道規(guī)劃建設(shè)中，我市高度重視綠道設(shè)施設(shè)置，綜合考慮驛站、管理服務(wù)、安全保障、無障礙等各類設(shè)施，并充分考慮與市政交通聯(lián)通情況，全力提升綠道服務(wù)水平。一是加強(qiáng)綠道聯(lián)通。環(huán)古黃河綠道通過綠道串聯(lián)古黃河綠色資源，新建5處下穿通道，增加水上棧道將古黃河兩側(cè)全線貫通，打造了古黃河風(fēng)光帶全長約22.9公里的綠色健身步道。改造過程中，安置新欄桿約700米，建設(shè)騎行道約3300米，鋪設(shè)瀝青路面約2200米，新植櫸樹、欒樹600余株，同時(shí)配套設(shè)置監(jiān)控機(jī)房設(shè)備、弱電管線、垃圾筒、標(biāo)牌導(dǎo)覽圖等。二是注重文化展示。環(huán)古黃河綠道圍繞古黃河水文化主題，通過藝術(shù)創(chuàng)作，在古黃河沿線公園打造了河防令、宿遷古城紀(jì)、聯(lián)通京杭大運(yùn)河、劉大夏治河、黃河故道、皇帝治河、生態(tài)古黃河、風(fēng)情廊等10處文化節(jié)點(diǎn)景觀，將系列與黃河變遷與治理相關(guān)的歷史事件通過特色廊架、雕塑、燈廊等景觀構(gòu)筑物進(jìn)行體現(xiàn)，形成多個(gè)主題活動(dòng)場景，展示黃河特有的文脈與精神。三是完善各類設(shè)施。通湖大道綠道全長約14公里，通過對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的打造，以線串點(diǎn)，串聯(lián)、貫通形成通湖大道綠道環(huán)。按需布設(shè)了籃球場、足球場、網(wǎng)球場、青少年極限運(yùn)動(dòng)場、兒童樂園、萌寵樂園、各類體育健身設(shè)施等各類休閑健身場地25余處，安裝兒童滑梯、秋千、健身器材等各類設(shè)施100余套，配套建設(shè)11座驛站（公廁）、10處停車場等便民設(shè)施，打造全齡化友好型綠地，宜動(dòng)宜靜，滿足居民游憩休閑、運(yùn)動(dòng)健身、社會(huì)交往等日常生活需要，提升社區(qū)、街區(qū)品質(zhì)及活力，增進(jìn)民生福祉。下一步，我局將結(jié)合建議內(nèi)容，對(duì)綠道各類設(shè)施設(shè)置及交通聯(lián)通情況進(jìn)一步的排查梳理，督促各管理部門完善綠道設(shè)施，提升綠道服務(wù)效益。
三、關(guān)于您提出的“加強(qiáng)綠道宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮綠道系統(tǒng)新功能”的建議
我市在綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，嚴(yán)格按照住建部《綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》《綠道工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求，明確綠道規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善綠道游徑系統(tǒng)、綠化、市政、標(biāo)識(shí)等設(shè)施，同時(shí)結(jié)合各綠道自身特點(diǎn)及周圍環(huán)境，設(shè)計(jì)綠道標(biāo)識(shí)，如“酒都綠道”“通湖綠道”“西楚綠道”等，以指示牌或地面標(biāo)識(shí)的形式進(jìn)行展示引導(dǎo)，提升市民對(duì)城市綠道的識(shí)別度。我局對(duì)建成區(qū)綠道建設(shè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理，并繪制建成區(qū)綠道圖，明確各綠道長度、起止點(diǎn)等信息，以地圖形式直觀展示，后期將公開發(fā)布，方便市民查詢使用；積極與宿遷發(fā)布、宿遷日?qǐng)?bào)、宿遷手機(jī)臺(tái)、宿遷電視臺(tái)等各類新聞媒體合作，開展“Citywalk宿遷——在秋日來一場城市自然探索吧”“智慧步道為市民帶來全新健身體驗(yàn)”“步步驚艷！宿遷已建成兩條省級(jí)森林步道”等各類新聞報(bào)道，提升綠道知曉度，鼓勵(lì)居民綠色出行。下一步，我局將加強(qiáng)與城管、交警、文旅部門對(duì)接，在公共自行車站點(diǎn)設(shè)置、交通信號(hào)燈設(shè)置等方面進(jìn)一步優(yōu)化，更好服務(wù)廣大市民。
四、關(guān)于您提出的“搞好綠道系統(tǒng)管理開發(fā)，提升綠道系統(tǒng)新效益”的建議
在綠道規(guī)劃建設(shè)過程中，我市充分考慮綠道管理實(shí)際和游人使用需求，綜合設(shè)置隔離樁、地面標(biāo)線、指示牌和專人管理等多種措施，全面加強(qiáng)綠道日常管理，充分保證游人通行安全。根據(jù)人流量及活動(dòng)方式不同，因地制宜對(duì)綠道實(shí)行分區(qū)管理，如環(huán)古黃河綠道迎賓大道以東段人流量較大，散步、跑步人群較多，不宜騎行，出入口保安人員對(duì)所有騎行車輛均不允許入內(nèi)；迎賓大道以西段人流量較少且視野開闊，適宜騎行，各出入口保安人員均允許騎行者自由出入，但電動(dòng)車不允許進(jìn)入；通湖綠道原本通過隔離樁允許非機(jī)動(dòng)車輛出入，但樹人學(xué)校段目前周圍人流量大，市民騎電動(dòng)車穿行綠道情況較多，市民投訴較多，出于安全考慮，各類車輛均不允許進(jìn)入。在服務(wù)設(shè)施方面，充分響應(yīng)廣大市民日常需求，綠道沿線布設(shè)自行車租賃點(diǎn)、咖啡店、書店、畫室等各類市場化經(jīng)營服務(wù)，后期將結(jié)合綠道周邊配套售賣服務(wù)排查統(tǒng)計(jì)情況，根據(jù)各綠道實(shí)際選點(diǎn)設(shè)置自助售賣機(jī)等服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步滿足群眾活動(dòng)需求。在保障綠道基本功能的同時(shí)，積極推進(jìn)公園綠道“+健身”“+文化”“+市集”等創(chuàng)新實(shí)踐，結(jié)合節(jié)氣、傳統(tǒng)節(jié)日等，開展內(nèi)容豐富多彩、市民喜聞樂見的花事園事活動(dòng)，豐富綠道游樂新場景，今年已在三臺(tái)山森林公園、鳥悅園、古黃河水景公園、運(yùn)河灣公園、印象黃河公園等，組織了賞花、游園、運(yùn)動(dòng)、市集、音樂、演出、科普、展覽等系列活動(dòng)30余項(xiàng)，更好的發(fā)揮了綠道功能的疊加效益。在綠道科普教育和文化展示方面，注重綠道沿線科普教育等公益性設(shè)施免費(fèi)開放，如古黃河綠道沿線設(shè)置有黃河故道文化展示館、朱瑞將軍紀(jì)念館、英雄園、宿遷民主法治主題公園等進(jìn)行科普教育，在古黃河雙塔公園開設(shè)“周末書場”，定期組織蘇北琴書、蘇北大鼓非遺傳承人表演，增加群眾非遺體驗(yàn)場所，近距離感受古黃河傳統(tǒng)文化的魅力。
宿遷市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年6月26日
聯(lián) 系 人：黃學(xué)山
聯(lián)系電話：0527-84387716
抄 送：市政府辦公室 市政協(xié)提案法制委
