宿遷市扶持水運(yùn)集裝箱運(yùn)輸發(fā)展實(shí)施方案

（2024-2026年）

為進(jìn)一步促進(jìn)宿遷港中心港區(qū)集裝箱運(yùn)輸發(fā)展，發(fā)揮水運(yùn)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)“陸改水、散改集”，推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源，降低區(qū)域物流成本，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案：

一、加大對(duì)水運(yùn)集裝箱補(bǔ)助

在2024-2026年三年培育期內(nèi)，由財(cái)政部門分別安排2500萬元、3000萬元、3500萬元補(bǔ)助資金，用于對(duì)宿遷港中心港區(qū)集裝箱運(yùn)輸發(fā)展進(jìn)行補(bǔ)助，引導(dǎo)企業(yè)充分利用水運(yùn)資源，加快內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸發(fā)展。補(bǔ)助范圍包含內(nèi)貿(mào)集裝箱支線航線、內(nèi)貿(mào)集裝箱干線箱量、外貿(mào)集裝箱支線航線、設(shè)立外貿(mào)集裝箱提還箱點(diǎn)、貨運(yùn)代理箱量、貨主企業(yè)箱量、集卡車輛運(yùn)輸箱量、港口購置自備集裝箱和購置海河通用船舶等補(bǔ)助。

（一）內(nèi)貿(mào)集裝箱支線航線補(bǔ)助

2024年、2025年、2026年的內(nèi)貿(mào)集裝箱支線航線年度補(bǔ)助資金總額分別為1000萬元、1200萬元、1400萬元。

1. 對(duì)從宿遷港中心港區(qū)始發(fā)，直達(dá)沿江沿海港口的內(nèi)貿(mào)集裝箱支線航線，且穩(wěn)定運(yùn)營1年以上，平均每周不少于2個(gè)航次（含2個(gè)航次，1個(gè)航次包括“一來一回”兩個(gè)航程）的船公司，每年給予50萬元補(bǔ)助；平均每周不少于3個(gè)航次（含3個(gè)航次，1個(gè)航次包括“一來一回”兩個(gè)航程）的船公司，每年給予100萬元補(bǔ)助。

2. 對(duì)從周邊內(nèi)河港口至宿遷港中心港區(qū)的區(qū)間航線，穩(wěn)定運(yùn)營1年以上，平均每周不少于1個(gè)航次（含1個(gè)航次，1個(gè)航次包括“一來一回”兩個(gè)航程）的船公司，每年給予25萬元補(bǔ)助；平均每周不少于2個(gè)航次（含2個(gè)航次，1個(gè)航次包括“一來一回”兩個(gè)航程）的船公司，每年給予50萬元補(bǔ)助。

3. 對(duì)從宿遷港中心港區(qū)始發(fā)，直達(dá)沿江沿海港口且穩(wěn)定運(yùn)營1年以上的內(nèi)貿(mào)集裝箱支線航線，給予船公司承運(yùn)箱量補(bǔ)助，每年的補(bǔ)助資金額度為當(dāng)年內(nèi)貿(mào)集裝箱支線航線補(bǔ)助資金總額扣除實(shí)際補(bǔ)助資金后的剩余部分，按各支線船公司實(shí)際承運(yùn)的集裝箱重箱吞吐量占比進(jìn)行分配。

（二）內(nèi)貿(mào)干線箱量補(bǔ)助

為鼓勵(lì)內(nèi)貿(mào)干線船公司加大對(duì)宿遷港的支持力度，對(duì)在宿遷港中心港區(qū)穩(wěn)定運(yùn)營1年以上的內(nèi)貿(mào)干線船公司，按各船公司當(dāng)年本港出口重箱量較上年本港出口重箱量增長20%以上的部分，給予干線船公司50元/標(biāo)箱補(bǔ)助，每家干線船公司每年可申報(bào)的補(bǔ)助資金不超過50萬元。

（三）外貿(mào)集裝箱支線航線補(bǔ)助

根據(jù)宿遷外貿(mào)市場(chǎng)需求，對(duì)從宿遷港中心港區(qū)始發(fā)，直達(dá)沿江沿海港口（不含上海洋山港、寧波舟山港）的航線，且穩(wěn)定運(yùn)營1年以上，平均每周不少于2個(gè)航次（含2個(gè)航次，1個(gè)航次包括“一來一回”兩個(gè)航程）的船公司，給予100萬/年的補(bǔ)助；對(duì)從宿遷港中心港區(qū)始發(fā)，直達(dá)上海洋山港、寧波舟山港的航線，且穩(wěn)定運(yùn)營1年以上，平均每周不少于2個(gè)航次（含2個(gè)航次，1個(gè)航次包括“一來一回”兩個(gè)航程）的船公司，給予200萬/年的補(bǔ)助。

（四）設(shè)立外貿(mào)集裝箱提還箱點(diǎn)補(bǔ)助

為鼓勵(lì)國際干線船公司入駐宿遷港，對(duì)在宿遷港中心港區(qū)設(shè)立提還箱點(diǎn)，實(shí)際運(yùn)營滿一年，且在宿遷港中心港區(qū)本港外貿(mào)集裝箱（含陸改水）重箱量累計(jì)達(dá)到500個(gè)重箱/年的國際干線船公司或其指定箱管代理，給予25萬元/年的補(bǔ)助。

（五）貨運(yùn)代理箱量補(bǔ)助

1. 對(duì)在宿遷市內(nèi)合法經(jīng)營、攬取內(nèi)貿(mào)貨物后通過宿遷港中心港區(qū)進(jìn)行本港內(nèi)貿(mào)集裝箱裝卸運(yùn)輸且每年達(dá)到500個(gè)標(biāo)箱（含500）以上的貨運(yùn)代理企業(yè)給予階梯式補(bǔ)助：2000標(biāo)箱（含）以下的部分，每個(gè)標(biāo)箱補(bǔ)助20元；2000標(biāo)箱以上，6000標(biāo)箱（含）以下的部分，每個(gè)標(biāo)箱補(bǔ)助30元；6000標(biāo)箱以上，10000標(biāo)箱（含）以下的部分，每個(gè)標(biāo)箱補(bǔ)助40元；10000標(biāo)箱以上的部分，每個(gè)標(biāo)箱補(bǔ)助50元。

2. 對(duì)在宿遷市內(nèi)合法經(jīng)營的貨運(yùn)代理企業(yè)，攬取外貿(mào)貨物后通過宿遷港中心港區(qū)進(jìn)行陸改水外貿(mào)集裝箱裝卸運(yùn)輸?shù)?，按照集裝箱重箱量給予每個(gè)集裝箱補(bǔ)助300元；攬取外貿(mào)貨物后在宿遷報(bào)清關(guān)并通過宿遷港中心港區(qū)進(jìn)行外貿(mào)集裝箱裝卸運(yùn)輸?shù)?，按照集裝箱重箱量給予每個(gè)集裝箱補(bǔ)助600元。每家貨代企業(yè)每年可申報(bào)的外貿(mào)集裝箱補(bǔ)助資金不超過50萬元。

（六）貨主企業(yè)箱量補(bǔ)助

對(duì)在宿遷市內(nèi)合法經(jīng)營、每年通過宿遷港中心港區(qū)運(yùn)輸集裝箱進(jìn)出口重箱量達(dá)到2000個(gè)標(biāo)箱（含2000）以上的生產(chǎn)、貿(mào)易型企業(yè)，給予階梯式補(bǔ)助：5000標(biāo)箱（含）以下的部分，每個(gè)標(biāo)箱補(bǔ)助30元；5000標(biāo)箱以上，10000標(biāo)箱（含）以下的部分，每個(gè)標(biāo)箱補(bǔ)助40元；10000標(biāo)箱以上的部分，每個(gè)標(biāo)箱補(bǔ)助50元。

（七）集卡運(yùn)輸箱量補(bǔ)助

對(duì)在宿遷港中心港區(qū)合法運(yùn)營的集裝箱運(yùn)輸車輛，每年通過宿遷港中心港區(qū)承運(yùn)門到門拆裝箱計(jì)劃的集裝箱重箱量，給予每個(gè)集裝箱補(bǔ)助20元，每家集裝箱運(yùn)輸企業(yè)每年可申報(bào)的集裝箱補(bǔ)助資金不超過20萬元。

（八）港口購置自備集裝箱補(bǔ)助

為支持開展水路集裝箱物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)宿遷港中心港區(qū)港口企業(yè)（含子公司）購置集裝箱自備箱，按照2000元/標(biāo)箱給予一次性補(bǔ)助。每年可申報(bào)的集裝箱自備箱補(bǔ)助最高100萬元。

（九）購置海河通用船舶補(bǔ)助

為推動(dòng)宿遷港中心港區(qū)始發(fā)的外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸船舶直達(dá)上海洋山港、寧波舟山港等海港（中途無需換船），支持河海通用船舶運(yùn)輸，對(duì)投資河海通用船舶（宿遷船籍）且穩(wěn)定用于承運(yùn)宿遷港至上海洋山港、寧波舟山港等海港外貿(mào)直航航線的航運(yùn)企業(yè)給予適配船舶實(shí)際投資額的5%補(bǔ)助，最高不超過100萬/艘。

二、加強(qiáng)補(bǔ)助資金申報(bào)管理

每年補(bǔ)助資金由市財(cái)政審核兌付，如當(dāng)年申報(bào)超過限額，則按比例發(fā)放。市財(cái)政局根據(jù)審核兌付金額，通過市與區(qū)財(cái)政體制結(jié)算方式進(jìn)行分?jǐn)偅墒斜炯?jí)、宿豫區(qū)、宿城區(qū)、市經(jīng)開區(qū)財(cái)政各承擔(dān)25%。

各相關(guān)單位要嚴(yán)格審核發(fā)放程序，確保財(cái)政資金使用規(guī)范。具體資金補(bǔ)助發(fā)放實(shí)施細(xì)則由市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局另行制定。

三、建立水運(yùn)集裝箱運(yùn)輸綠色通道

全市公安、交通運(yùn)輸部門對(duì)進(jìn)出宿遷港中心港區(qū)的集卡車輛、集裝箱運(yùn)輸船舶要簡(jiǎn)化有關(guān)手續(xù)、減免費(fèi)用，在車輛通行、船舶過閘等方面優(yōu)先放行，做好運(yùn)輸服務(wù)保障工作，提高水運(yùn)集裝箱運(yùn)輸效率。市口岸、海關(guān)、交通執(zhí)法等部門要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、服務(wù)企業(yè)，加快貨物通關(guān)、船舶查驗(yàn)等工作效率，為宿遷港中心港區(qū)集裝箱運(yùn)輸提供便利條件。

四、加大對(duì)集裝箱物流宣傳推介

市發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T和相關(guān)港口企業(yè)要加大對(duì)宿遷港中心港區(qū)集裝箱扶持政策和運(yùn)輸方式的宣傳推介，引導(dǎo)工業(yè)、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)利用好優(yōu)惠政策，集聚腹地集裝箱貨源，促進(jìn)企業(yè)利用水運(yùn)降低物流成本；宣傳部門要加大宣傳力度，積極宣傳宿遷水運(yùn)和港口優(yōu)勢(shì)，形成發(fā)展宿遷港中心港區(qū)集裝箱運(yùn)輸?shù)牧己梅諊?/font>