實行行政檢查“一網(wǎng)統(tǒng)管”。推進“宿懿查”綜合監(jiān)管,實行“綜合查一次”,行政檢查“憑單、亮證、掃碼入企”。建立行政檢查清單,不在清單內(nèi)或無法定事由的不得檢查。推進“雙隨機”檢查與專項檢查融合規(guī)范、全程可溯。因特殊要求確需另行開展專項檢查、計劃外檢查的,通過“宿懿查”系統(tǒng)提前報審,未經(jīng)審核不得實施。(牽頭單位:市司法局、市市場監(jiān)管局;責任單位:市數(shù)據(jù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市消防救援支隊等市各相關(guān)行政執(zhí)法機關(guān))
實行分級分類監(jiān)管。對信用等級為“優(yōu)”的企業(yè),堅持無事不擾原則,行政檢查比例不高于行業(yè)“優(yōu)”等級企業(yè)總量的1%。綜合運用數(shù)字技術(shù)、人工智能等手段,以非現(xiàn)場方式在生態(tài)環(huán)境、消防、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文廣旅等領域開展“無感監(jiān)管”。探索建立“企業(yè)安靜期”,每月20日前,除因上級交辦、突發(fā)事件、案件查處等特殊原因外,不得對企業(yè)進行各類行政檢查。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市司法局;責任單位:市各相關(guān)行政執(zhí)法機關(guān))
推行柔性執(zhí)法。規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),制定公布不予處罰、減輕處罰和從輕處罰三張清單。實施包容審慎監(jiān)管,運用指導、建議、提醒、教育等非強制性監(jiān)管方式,審慎采取查封、扣押和限制生產(chǎn)等措施,除涉及重大安全外,原則上不實施停產(chǎn)整治。實行企業(yè)信用“無感修復”,推動企業(yè)修復申請材料全流程線上流轉(zhuǎn),實現(xiàn)應修盡修、即修即推。健全涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟影響評估機制,最大程度降低對企業(yè)的負面影響。(牽頭單位:市司法局、市發(fā)展改革委;責任單位:市各相關(guān)行政執(zhí)法機關(guān))
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