政府信息公開屬性認(rèn)定制度

為進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開工作，明確公文公開屬性界定流程，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》（以下簡(jiǎn)稱《保密法》），制定本制度。

一、本制度所稱公文，是指我會(huì)在履行職責(zé)過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，包括決定、公告、通告、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、意見、函、會(huì)議紀(jì)要等。

二、公文標(biāo)識(shí)公開屬性應(yīng)依據(jù)《條例》和《保密法》有關(guān)規(guī)定，按照“誰(shuí)制作、誰(shuí)提出、誰(shuí)審查、誰(shuí)辦理”的原則，結(jié)合工作實(shí)際確定。

三、公文類政府信息公開屬性審核工作應(yīng)遵循依法、及時(shí)、高效原則，在公文產(chǎn)生的過程中同步確定其屬性。涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的；反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的；其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的。

四、公文辦理嚴(yán)格政務(wù)公開程序，擬稿處室在擬制公文時(shí)明確公開屬性，隨文報(bào)批，需在公文附注部分標(biāo)注“此件公開發(fā)布”“此件依申請(qǐng)公開”“此件部分公開”“此件不予公開”等字樣；擬依申請(qǐng)公開、部分公開或不予公開的，要依法依規(guī)說明理由。辦公室在進(jìn)行文稿審核時(shí)，應(yīng)對(duì)公開屬性進(jìn)行復(fù)審，無(wú)標(biāo)識(shí)公開屬性的公文，應(yīng)退回承辦處室重新辦理。辦領(lǐng)導(dǎo)在簽發(fā)時(shí)，最終確定該公文的公開屬性。

五、多個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文時(shí)，應(yīng)按照主辦機(jī)關(guān)的意見確定公文屬性。公文簽發(fā)后，主辦部門應(yīng)將其屬性反饋給其他聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)。

六、公文簽發(fā)后，綜合處應(yīng)按照其屬性，將主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開的信息編入本單位政府信息公開目錄，不予公開的信息應(yīng)登記備案。屬主動(dòng)公開的，信息公開工作處室負(fù)責(zé)將該信息通過部門門戶網(wǎng)站或者其他形式發(fā)布。

七、在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的業(yè)務(wù)信息、辦事指南以及其他非公文類信息公開的審核，可參照本辦法執(zhí)行。

八、本制度自2018年1月1日起施行。