| 名稱 | 江蘇省煙草專賣局政府信息公開(kāi)工作辦法 | ||
| 索引號(hào) | 142334102/2024-00011 | 分類 | 信息公開(kāi)制度 ??煙草 ?? 公告 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 市煙草局 | 發(fā)文日期 | |
| 文號(hào) | 關(guān)鍵詞 | ||
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江蘇省煙草專賣局政府信息公開(kāi)工作辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第492號(hào)），規(guī)范江蘇省煙草專賣局（以下簡(jiǎn)稱省煙草專賣局）政府信息公開(kāi)工作，制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱政府信息，是指省煙草專賣局在履行職責(zé)過(guò)程中制作或獲取的、以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 省煙草專賣局信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)煙草系統(tǒng)政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作，審定相關(guān)制度，研究解決工作中的重大問(wèn)題。
省煙草專賣局信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱省煙草專賣局公開(kāi)辦），負(fù)責(zé)制訂省煙草專賣局信息公開(kāi)相關(guān)制度和工作計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)信息公開(kāi)各項(xiàng)工作，統(tǒng)一接收、歸口答復(fù)公眾提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，對(duì)省煙草專賣局機(jī)關(guān)各處室（部門）（以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)各處室（部門））的政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行督促檢查。
機(jī)關(guān)各處室（部門）確定一名工作人員為信息公開(kāi)工作聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)開(kāi)展本處室（部門）職責(zé)范圍內(nèi)信息公開(kāi)各項(xiàng)工作。
第四條 省煙草專賣局信息公開(kāi)工作堅(jiān)持依法、準(zhǔn)確、及時(shí)、便民的原則。
第五條 機(jī)關(guān)各處室（部門）發(fā)布涉及局內(nèi)其他處室（部門）的政府信息，已建立協(xié)調(diào)機(jī)制的，按已有協(xié)調(diào)機(jī)制辦理；未建立協(xié)調(diào)機(jī)制的，提請(qǐng)省煙草專賣局公開(kāi)辦協(xié)調(diào)處理。
機(jī)關(guān)各處室（部門）發(fā)布涉及其他行政機(jī)關(guān)的政府信息，要與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證發(fā)布的信息準(zhǔn)確一致。
機(jī)關(guān)各處室（部門）發(fā)布政府信息依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。
第六條 機(jī)關(guān)各處室（部門）要及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)政府信息，發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的，要在職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。
第二章 公開(kāi)范圍和時(shí)限
第七條 對(duì)符合下列基本要求之一，機(jī)關(guān)主辦處室（部門）要主動(dòng)公開(kāi)：
（一） 國(guó)家煙草專賣局制訂的需要社會(huì)廣泛知曉的部門規(guī)章、規(guī)范性文件；
（二）反映省煙草專賣局及各處室（部門）基本情況的政府信息，包括職能、機(jī)構(gòu)、辦公地點(diǎn)、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名等；
（三）省煙草專賣局政府集中采購(gòu)和招投標(biāo)有關(guān)情況；
（四）行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限，申請(qǐng)行政許可需要提交的材料目錄及辦理情況，以及其他行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南；
（五）省煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)干部的人事任免信息，以及機(jī)關(guān)工作人員招考、錄用情況；
（六）其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的信息。
第八條 公民、法人或其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要向省煙草專賣局提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，應(yīng)采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式），由省煙草專賣局公開(kāi)辦負(fù)責(zé)接收。
信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）申請(qǐng)人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；
（二）申請(qǐng)公開(kāi)的信息的內(nèi)容描述；
（三）申請(qǐng)公開(kāi)的信息的形式要求。
第九條 機(jī)關(guān)各處室（部門）在公開(kāi)政府信息前，要依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，將擬公開(kāi)的信息報(bào)省煙草專賣局保密辦進(jìn)行保密審查。
第十條 下列政府信息不予公開(kāi)：
（一）涉及國(guó)家秘密；
（二）涉及商業(yè)秘密；
（三）涉及個(gè)人隱私；
（四）可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的信息。
經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)，或者相關(guān)機(jī)關(guān)處室（部門）認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，經(jīng)省煙草專賣局公開(kāi)辦批準(zhǔn)可以予以公開(kāi)。
第十一條 屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，由機(jī)關(guān)主辦處室（部門）自該政府信息形成或者變更之日起30個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、行政法規(guī)對(duì)公開(kāi)期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十二條 省煙草專賣局公開(kāi)辦收到的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，要自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)，延長(zhǎng)答復(fù)期限不得超過(guò)15個(gè)工作日。
申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及第三方權(quán)益的，征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在上述期限內(nèi)。
第三章 公開(kāi)的方式和程序
第十三條 主動(dòng)公開(kāi)信息，以省煙草專賣局門戶網(wǎng)站為主要公開(kāi)方式，以及新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊、廣播、電視、電子屏幕等其他便于公眾知曉的公開(kāi)方式。
第十四條 省煙草專賣局公開(kāi)辦負(fù)責(zé)編制省煙草專賣局政府信息公開(kāi)指南和省煙草專賣局政府信息公開(kāi)目錄并對(duì)外發(fā)布。
第十五條 省煙草專賣局政府信息公開(kāi)指南，要包括信息的分類、編排體系、獲取方式，政府信息公開(kāi)聯(lián)系機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱等內(nèi)容。
省煙草專賣局政府信息公開(kāi)目錄，要包括索引、公開(kāi)事項(xiàng)名稱、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。
第十六條 對(duì)無(wú)法直接答復(fù)的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，省煙草專賣局公開(kāi)辦要及時(shí)將申請(qǐng)及答復(fù)時(shí)限要求轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)相關(guān)處室（部門）辦理。
機(jī)關(guān)承辦處室（部門）收到省煙草專賣局公開(kāi)辦轉(zhuǎn)發(fā)的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后，如認(rèn)為依據(jù)職責(zé)或分工不應(yīng)由本處室（部門）答復(fù)，要在2個(gè)工作日內(nèi)退回省煙草專賣局公開(kāi)辦；認(rèn)為應(yīng)由本處室（部門）辦理的，要在省煙草專賣局公開(kāi)辦提出的時(shí)限要求內(nèi)提出答復(fù)意見(jiàn)并報(bào)省煙草專賣局公開(kāi)辦。
第十七條 機(jī)關(guān)承辦處室（部門）認(rèn)為申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益的，要通過(guò)省煙草專賣局公開(kāi)辦書面征求第三方意見(jiàn)；第三方不同意公開(kāi)的，不得公開(kāi)。
第十九條 對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，省煙草專賣局公開(kāi)辦在匯總機(jī)關(guān)相關(guān)處室（部門）答復(fù)意見(jiàn)后，根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：
（一）屬于公開(kāi)范圍的，要告知申請(qǐng)人獲取信息的方式和途徑；
（二）含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容，但是能夠區(qū)分處理的，要向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的信息內(nèi)容；
（三）屬于不予公開(kāi)范圍的，要告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；
（四）依法不屬于省煙草專賣局公開(kāi)或者該信息不存在的，要告知申請(qǐng)人，對(duì)能夠確定該信息的公開(kāi)機(jī)關(guān)的，要告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
（五）申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，要告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充；
（六）對(duì)于同一申請(qǐng)人就同一內(nèi)容反復(fù)提出公開(kāi)申請(qǐng)的，不予重復(fù)回答；
（七）對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無(wú)關(guān)的政府信息，不予提供。
第二十條 依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，要按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供；無(wú)法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的，可以安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)印件或者其他適當(dāng)形式提供。
第二十一條 依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，除可以按照?guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用，也不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。
第二十二條 申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)、省煙草專賣局公開(kāi)辦同意，可減免相關(guān)費(fèi)用。
申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽(tīng)障礙的，機(jī)關(guān)承辦處室（部門）應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。
第四章 監(jiān)督和考核
省煙草專賣局公開(kāi)辦定期對(duì)機(jī)關(guān)各處室（部門）政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核?？己说闹饕獌?nèi)容包括：政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)方式和范圍、公開(kāi)效果等?？己私Y(jié)果報(bào)信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二十四條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為省煙草專賣局不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的投訴和舉報(bào)，由省煙草專賣局公開(kāi)辦負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
第二十五條 機(jī)關(guān)各處室（部門）違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由省煙草專賣局公開(kāi)辦責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
（一）不依法履行信息公開(kāi)義務(wù)的；
（二）不及時(shí)更新公開(kāi)的信息內(nèi)容；
（三）違反規(guī)定收取費(fèi)用的；
（四）通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供信息的；
（五）公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息的；
（六）違反本辦法規(guī)定的其他行為。
第二十六條 省煙草專賣局公開(kāi)辦負(fù)責(zé)編制省煙草專賣局政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告并于每年的3月31日前向社會(huì)公布。
第二十七條 省煙草專賣局政府信息公開(kāi)年度報(bào)告要包括下列內(nèi)容：
（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況；
（二）依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況；
（三）政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免費(fèi)用情況；
（四）因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況；
（五）省煙草專賣局政府信息公開(kāi)工作中存在的主要問(wèn)題與改進(jìn)情況；
（六）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
第五章 附 則
第二十八條 各市局（公司）政府信息公開(kāi)工作，參照本辦法執(zhí)行并根據(jù)本單位實(shí)際情況制訂實(shí)施細(xì)則或者補(bǔ)充規(guī)定。
第二十九條 本辦法由省煙草專賣局公開(kāi)辦負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法未做詳盡規(guī)定的，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
