一、出臺背景
“十四五”時期,是我市老年人口由平穩(wěn)增長向快速增長過渡的交匯期,老齡化程度日益加深。截至2022年底,全市常住老年人口達到101.1萬人,占比為20.3%;65歲以上老年人達到75.1萬人,占比為15.1%。65歲及以上老年人家庭醫(yī)生簽約率達到69.5%,城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)率達到69.2%,全市人均預(yù)期壽命達到78.89歲。全市建成二級及以上老年醫(yī)院5家,康復(fù)醫(yī)院、護理院22家,二級及以上綜合性醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科比例達到60%。為貫徹落實中共中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于老齡工作的決策部署,深入實施健康中國戰(zhàn)略和積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,更好滿足我市老齡人口不斷增長的多層次多樣化健康養(yǎng)老服務(wù)需求,提升老年人的健康獲得感、幸福感和安全感,促進健康老齡化,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,制定本行動計劃。
二、總體要求
明確2023-2025年,促進健康老齡化的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標。到2025年,綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系逐步完善,居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系和健康支撐體系基本建立,老年健康保障政策不斷完善、產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、社會友好氛圍更加健全。《行動計劃》提出8項工作指標。
三、主要內(nèi)容
《行動計劃》提出9項任務(wù),一是開展老年健康教育促進行動;二是強化老年人預(yù)防保健工作;三是加快老年醫(yī)療護理服務(wù)體系建設(shè);四是深入推進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展;五是發(fā)揮中醫(yī)藥特色,促進中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展;六是加強老年健康人才隊伍建設(shè),提高專業(yè)化、職業(yè)化水平;七是完善老年健康政策制度體系;八是推動老年健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展;九是營造老年友好社會氛圍。
四、重點工程
《行動計劃》提出6項重點工程,一是老年健康素養(yǎng)提升工程;二是老年預(yù)防保健能力提升工程;三是老年醫(yī)療護理能力提升工程;四是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范建設(shè)工程;五是中醫(yī)藥老年健康服務(wù)工程;六是老年健康服務(wù)管理人才建設(shè)工程。
五、保障措施
包括強化政策支持、強化部門協(xié)同、強化科技創(chuàng)新和強化監(jiān)測評估。