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《宿遷市2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

宿遷市人民政府辦公室

2022年5月21日

（此件公開發(fā)布）

宿遷市2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府關(guān)于推進(jìn)新時代政務(wù)公開工作的決策部署，全市政務(wù)公開工作要秉持“優(yōu)質(zhì)公開”理念，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大運(yùn)用政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)化國家級試點(diǎn)成果，以高質(zhì)量政務(wù)公開促落實、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)環(huán)境，助力譜寫“強(qiáng)富美高”新宿遷現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

一、聚焦經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展做好信息公開

（一）做好涉及市場主體信息公開。順應(yīng)市場需求，增強(qiáng)政策制定實施的透明度和可預(yù)期性，打造可感優(yōu)質(zhì)的政策環(huán)境，提振市場主體信心。做好市政府網(wǎng)站營商環(huán)境政策服務(wù)專欄的動態(tài)更新，打造最優(yōu)環(huán)境氛圍。加大受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運(yùn)等行業(yè)幫扶政策的公開力度，促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)和消費(fèi)恢復(fù)。建立市場主體反映投資和工程建設(shè)項目審批問題的辦理和反饋機(jī)制，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)廠房、倉儲類項目審批，及時回應(yīng)和解決“堵點(diǎn)”問題，進(jìn)一步擦亮“宿遷速辦”品牌，推動優(yōu)化投資和建設(shè)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法信息公開工作，繼續(xù)做好市場監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開”信息展示，為各類市場主體規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造誠信守法、公平競爭的環(huán)境氛圍。

（二）做好涉及減稅降費(fèi)信息公開。嚴(yán)格落實新一輪組合式減稅降費(fèi)政策，系統(tǒng)集成、智能推送已出臺各項減稅降費(fèi)政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，幫助基層執(zhí)行機(jī)關(guān)和納稅人繳費(fèi)人第一時間全面準(zhǔn)確了解政策，做到應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。開展稅收優(yōu)惠政策咨詢和政策宣講，加大對騙取稅費(fèi)優(yōu)惠典型案例的曝光力度，形成有效震懾。

（三）做好涉及投資惠企信息公開。依法依規(guī)做好擴(kuò)大有效投資相關(guān)規(guī)劃、政策文件及重大建設(shè)項目信息公開，積極引導(dǎo)市場預(yù)期。密切關(guān)注重大建設(shè)項目輿情并及時回應(yīng)社會關(guān)切。積極開展送政策上門、進(jìn)園區(qū)等活動，推行惠企政策“免申即享”，變企業(yè)找政策為政策找企業(yè)。對確需企業(yè)提出申請的惠企政策，及時公開申請條件、渠道。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大政策解讀力度、提升政策咨詢服務(wù)。

二、聚焦保持社會和諧穩(wěn)定做好信息公開

（四）精準(zhǔn)做好疫情防控信息公開。嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項制度，統(tǒng)籌用好各類信息發(fā)布平臺，及時更新政府網(wǎng)站“抗擊疫情宿遷在行動”公開專欄，持續(xù)發(fā)布疫情防控進(jìn)展信息，及時充分回應(yīng)社會關(guān)切，防止引發(fā)疑慮和不實炒作。加強(qiáng)疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào)，發(fā)布的疫情防控信息要與上級單位對下級單位下達(dá)的工作指令保持一致，增強(qiáng)多方協(xié)同合力。進(jìn)一步規(guī)范流調(diào)信息發(fā)布和管理，保護(hù)個人隱私。

（五）強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開。加強(qiáng)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)政策宣講和推送工作，將出臺的就業(yè)支持政策及時、精準(zhǔn)傳達(dá)至相關(guān)群體，幫助他們更好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大“樂業(yè)宿遷”就業(yè)富民和“創(chuàng)贏宿遷”創(chuàng)業(yè)富民等活動信息公開、減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策解讀和政策培訓(xùn)工作力度，重點(diǎn)對基層執(zhí)行機(jī)關(guān)開展政策培訓(xùn)，使各項政策能夠落得快、落得準(zhǔn)、落得實，最大限度利企惠民。動態(tài)公開技能培訓(xùn)政策規(guī)定及經(jīng)辦流程，讓更多群眾能夠知悉，并獲得就業(yè)培訓(xùn)機(jī)會。

（六）規(guī)范公共企事業(yè)單位信息公開。嚴(yán)格執(zhí)行已出臺的《公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定制定辦法》，深入推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開，督促公共企事業(yè)單位以開通熱線電話、網(wǎng)站互動交流平臺、接收現(xiàn)場咨詢等方式設(shè)置信息公開咨詢窗口，建立完善相應(yīng)工作機(jī)制。相關(guān)主管部門要在本部門網(wǎng)站建立公共企事業(yè)單位信息公開專欄，切實提升監(jiān)督管理和服務(wù)水平。重點(diǎn)加強(qiáng)具有市場支配地位、公共屬性較強(qiáng)、直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，以及與服務(wù)對象之間信息不對稱問題突出、需要重點(diǎn)監(jiān)管的公共企事業(yè)單位信息公開，更好維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和人民群眾切身利益。

三、提升政策公開質(zhì)效回應(yīng)社會關(guān)切

（七）深化政策文件集中公開。完善宿遷政府法制網(wǎng)政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件庫，嚴(yán)格執(zhí)行集中公開和動態(tài)更新工作機(jī)制，按照規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)文本格式發(fā)布，優(yōu)化數(shù)據(jù)下載功能，穩(wěn)步推進(jìn)政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件歷史文本收錄上傳工作。11月底前，市、縣（區(qū)）級政府及其部門要在政府網(wǎng)站的政府信息公開專欄建立政策文件庫，歸類集中公開并動態(tài)更新現(xiàn)行有效政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件以及各類政策文件，以完整準(zhǔn)確的現(xiàn)行有效制度體系，為行政機(jī)關(guān)辦理政務(wù)服務(wù)事項、編制各類權(quán)責(zé)清單提供基本依據(jù)；方便社會公眾一鍵查詢、全面了解各項制度規(guī)定，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實施行政管理。

（八）提升政策落地質(zhì)效。完善以12345政府熱線知識庫為基礎(chǔ)，政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體的政府信息公開平臺為龍頭，各地各部門協(xié)同聯(lián)動、對接共享的政策問答體系。加大政策咨詢窗口建設(shè)力度，更好解答生育、教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等方面與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題。加強(qiáng)人工智能等技術(shù)運(yùn)用，優(yōu)化政策簡明問答品牌欄目建設(shè)。圍繞政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件、政策文件和高頻政策咨詢事項，以專家解讀、文字解讀、圖文解讀、視頻解讀、場景演示、短視頻、“政在公開”新聞發(fā)布會等多形式多維度予以解答，不斷豐富完善政策文件庫。

（九）積極回應(yīng)社會關(guān)切。綜合利用政府網(wǎng)站依申請公開平臺、“一網(wǎng)通辦”、12345政府熱線、政務(wù)微博微信、政府網(wǎng)站互動交流平臺等渠道，及時搜集發(fā)現(xiàn)社會熱點(diǎn)問題，密切關(guān)注涉及疫情防控、土地征收、房地產(chǎn)金融、工資拖欠、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、鄉(xiāng)村振興、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等方面輿情，主動回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，規(guī)范輿情回應(yīng)臺賬管理，切實維護(hù)政府公信力。持續(xù)做好人大代表和政協(xié)委員建議提案辦理情況信息公開工作。

四、夯實政府信息公開工作基礎(chǔ)

（十）鞏固運(yùn)用政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)化國家級試點(diǎn)成果。嚴(yán)格執(zhí)行我市制定出臺的政府信息公開15+4項制度，切實增強(qiáng)規(guī)范意識，對擬公開的政府信息依法依規(guī)嚴(yán)格做好保密審查，防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險。準(zhǔn)確把握不同類型公開要求，綜合考慮公開目的、公開效果、后續(xù)影響等因素，科學(xué)合理確定公開方式。公開內(nèi)容僅涉及部分特定對象，或者相關(guān)規(guī)定明確要求在特定范圍內(nèi)公示的，要選擇適當(dāng)?shù)墓_方式，防止危害國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定或者泄露個人隱私、商業(yè)秘密。嚴(yán)格按照宿政辦發(fā)〔2021〕23號文件規(guī)定，動態(tài)更新完善本單位的政府信息主動公開、依申請公開、不予公開等三項清單，并及時發(fā)布2022年版政府信息主動公開標(biāo)準(zhǔn)目錄清單。嚴(yán)格按照宿政辦函〔2021〕21號文件中的配套圖表及文書格式，規(guī)范政府信息依申請公開事項辦理，防范法律風(fēng)險。

（十一）強(qiáng)化公開平臺建設(shè)。嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制，確保政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運(yùn)行。11月底前，市級政務(wù)類移動客戶端全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。深入推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化、政務(wù)新媒體矩陣化建設(shè)，及時準(zhǔn)確傳遞黨和政府權(quán)威聲音。及時曝光政府信息更新不及時、發(fā)布不準(zhǔn)確以及咨詢互動不回應(yīng)、服務(wù)信息不實用等問題，不斷提高政府網(wǎng)站信息發(fā)布、互動交流、便民服務(wù)水平。進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開查閱場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。持續(xù)做好政府公報建設(shè)，完善政府公報數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)數(shù)字化利用。

（十二）高質(zhì)推進(jìn)基層政務(wù)公開。各縣（區(qū)）要及時公開涉農(nóng)補(bǔ)貼申報信息，同時匯總當(dāng)年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金實際發(fā)放結(jié)果，年底前將發(fā)放結(jié)果以村為單位通過村務(wù)公開欄公開，公開期滿相關(guān)材料留存村委會供村民查詢。各縣（區(qū)）要結(jié)合基層群眾信息獲取習(xí)慣和現(xiàn)實條件，進(jìn)一步優(yōu)化電話解答、現(xiàn)場解答等政策咨詢渠道和“24小時不打烊”政務(wù)公開專區(qū)功能，完善政務(wù)公開與村（居）務(wù)公開的協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動辦事服務(wù)“快遞式”公開。繼續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)目錄與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的融合，市級機(jī)關(guān)要根據(jù)上級主管部門發(fā)布的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引，積極指導(dǎo)和督促檢查縣（區(qū)）級機(jī)關(guān)編制完善本系統(tǒng)的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄清單，并及時發(fā)布2022年版。政府信息公開主管部門要指導(dǎo)和督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）動態(tài)更新基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄清單和面向村（居）政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄清單，并及時發(fā)布2022年版，走好政務(wù)公開“最后一公里”。

五、強(qiáng)化政務(wù)公開工作保障

（十三）強(qiáng)化工作職責(zé)。政府信息公開主管部門要切實履行法定職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保各項工作平穩(wěn)有序。要切實開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)能力和水平。要推動落實信息發(fā)布、政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng)主體責(zé)任。在日常指導(dǎo)和考核工作中，要力戒形式主義、官僚主義，切實抓緊抓細(xì)各項工作，確保落實到位。

（十四）抓好工作落實。政府信息公開工作主管部門要對照本要點(diǎn)提出的重點(diǎn)任務(wù)，梳理形成本地區(qū)工作臺賬，明確責(zé)任主體和時限要求，嚴(yán)格督查跟進(jìn)，逐項推動落實。對上一年度工作要點(diǎn)落實情況開展“回頭看”，對有明確責(zé)任主體和時限要求的工作任務(wù)，逐項核查落實情況，未完成的要及時督促整改。

本工作要點(diǎn)印發(fā)后20個工作日內(nèi)，各地市各部門要發(fā)布本地區(qū)本部門年度政務(wù)公開工作方案，細(xì)化任務(wù)要求，壓實工作責(zé)任。要將落實情況納入政府信息公開年度報告予以公開，接受社會監(jiān)督。市政府辦公室將對落實情況開展監(jiān)督檢查，結(jié)果納入年終政務(wù)公開考核。