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各縣、區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會，市各有關(guān)部門和單位：

現(xiàn)將《2022年宿遷市政務(wù)新媒體工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

宿遷市人民政府辦公室

2022年3月30日

（此件公開發(fā)布）

2022年宿遷市政務(wù)新媒體工作要點(diǎn)

為進(jìn)一步推動(dòng)全市政務(wù)新媒體工作高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)好“指尖上的網(wǎng)上政府”，依據(jù)《江蘇省政務(wù)新媒體規(guī)范發(fā)展指引》（蘇政辦函〔2021〕99號）、《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)政務(wù)新媒體管理工作的通知》（宿政辦發(fā)〔2021〕22號）等文件精神，結(jié)合宿遷實(shí)際，制定本工作要點(diǎn)。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市相關(guān)決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制，充分發(fā)揮政務(wù)新媒體重要作用，進(jìn)一步明確功能定位、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、完善體制機(jī)制、規(guī)范運(yùn)營管理，進(jìn)一步創(chuàng)新政策發(fā)布解讀、便利政務(wù)服務(wù)、暢通互動(dòng)交流、強(qiáng)化矩陣建設(shè)，不斷提升政府網(wǎng)上履職能力，全面增強(qiáng)全市政務(wù)新媒體公信力、傳播力、引導(dǎo)力、影響力。

2022年，全市政務(wù)新媒體要確保全年省、市兩級政務(wù)新媒體抽查、檢查合格率100%，無“單項(xiàng)否決”或其他嚴(yán)重問題；政務(wù)新媒體運(yùn)行安全穩(wěn)定，無重大輿情等安全事故；全市政務(wù)新媒體生態(tài)全面優(yōu)化，涌現(xiàn)出一批叫得響、群眾有口碑的優(yōu)質(zhì)精品賬號和綜合性移動(dòng)客戶端。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)新媒體開設(shè)整合。

1．規(guī)范開設(shè)。市政府組成部門要開設(shè)政務(wù)新媒體，實(shí)現(xiàn)政務(wù)新媒體開設(shè)全覆蓋；三縣兩區(qū)人民政府要根據(jù)國家和省相關(guān)文件要求，積極推動(dòng)與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的單位開設(shè)政務(wù)新媒體，年內(nèi)確保新增6家以上；市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會要做優(yōu)做強(qiáng)頭部賬號，確保服務(wù)范圍和功能滿足轄區(qū)內(nèi)企業(yè)群眾生產(chǎn)生活需要。嚴(yán)禁各級行政單位以個(gè)人、企業(yè)、商會、協(xié)會等名義開設(shè)新媒體賬號。

2．整合關(guān)停。對2021年8月國辦下發(fā)的需清理整頓賬號，各地各部門要加快清理關(guān)停工作，確保今年4月底前完成所有賬號注銷工作；各地各部門要定期組織排查，對“空殼類”、“僵尸類”以及無力維護(hù)的政務(wù)新媒體堅(jiān)決予以關(guān)停注銷。

3．變更注銷。政務(wù)新媒體主辦單位發(fā)生變化的，要及時(shí)報(bào)告主管單位，變更賬號認(rèn)證主體并向社會公告，同時(shí)在全國政務(wù)新媒體信息報(bào)送系統(tǒng)中完善或變更有關(guān)信息；各地各部門不得為逃避監(jiān)管變更主辦單位。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)新媒體功能建設(shè)。

4．政務(wù)公開。充分發(fā)揮政務(wù)新媒體政務(wù)公開新型平臺作用，圍繞中心大局工作，及時(shí)公開黨委政府重大決策部署，發(fā)布本地區(qū)本部門涉及公共利益的重大事項(xiàng)，公布重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況，制作發(fā)布便于群眾理解和適宜移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)傳播的政策解讀，等等。各地各部門與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門政務(wù)新媒體主賬號，有條件的要依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新科技新應(yīng)用，提供辦事服務(wù)進(jìn)度查詢、政策文件搜索查詢等信息服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行公開透明。

5．政民互動(dòng)。市政府組成部門開設(shè)的政務(wù)新媒體要按月統(tǒng)計(jì)好群眾留言反饋情況，主動(dòng)公開精品留言答復(fù)；三縣兩區(qū)人民政府要借鑒學(xué)習(xí)“宿遷之聲”微博“宿問速答”欄目的經(jīng)驗(yàn)做法，打造縣（區(qū)）品牌欄目，暢通互動(dòng)渠道，走好網(wǎng)上群眾路線；各地各部門要結(jié)合工作實(shí)際，健全完善全面、權(quán)威、有效的咨詢問答庫，不斷提升答復(fù)效率和互動(dòng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)有效問題“有問必答”。

6．協(xié)同聯(lián)動(dòng)。各地各部門要圍繞政務(wù)信息傳播，做大做強(qiáng)代表本地本部門的主賬號；圍繞政務(wù)信息集束發(fā)聲，積極建設(shè)本地區(qū)、本系統(tǒng)政務(wù)新媒體矩陣，通過政務(wù)新媒體矩陣聯(lián)動(dòng)發(fā)布信息，提高政務(wù)信息抵達(dá)率和影響力。鼓勵(lì)采用微聯(lián)動(dòng)、微直播、隨手拍等多種形式，引導(dǎo)公眾依法有序參與公共管理和公共服務(wù)；積極結(jié)合重大活動(dòng)、重要節(jié)日及紀(jì)念日、主題日等設(shè)置議題，吸引公眾參與，增強(qiáng)矩陣間互動(dòng)效果，形成矩陣傳播聲勢。

（三）進(jìn)一步提升政務(wù)新媒體運(yùn)維管理。

7．三審公示。嚴(yán)格信息發(fā)布審核制度，建立單位具體工作人員、處（科）室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)三級審核機(jī)制，對發(fā)布的稿件信息要先審后發(fā)，重點(diǎn)稿件要經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審定后發(fā)布。對本單位制作的原創(chuàng)稿件，除因平臺原因無法標(biāo)注外，要在發(fā)布的內(nèi)容尾端標(biāo)注擬稿人（機(jī)構(gòu)）、審核人、審簽人。對轉(zhuǎn)載發(fā)布的信息，要注明信息來源，并標(biāo)注審核人。

8．內(nèi)容制作。各地各部門每周要至少發(fā)布一篇原創(chuàng)類政務(wù)信息，原創(chuàng)類政務(wù)信息要突出政務(wù)屬性，嚴(yán)把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)，鼓勵(lì)通過數(shù)字化、圖表圖解、動(dòng)漫、短視頻等適宜移動(dòng)端傳播的新型形式制作發(fā)布原創(chuàng)類政務(wù)信息。轉(zhuǎn)載類政務(wù)信息原則上只轉(zhuǎn)載黨委和政府及有關(guān)主管單位確定的稿源單位發(fā)布的信息。

9．安全防護(hù)。加強(qiáng)日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)違法有害信息要第一時(shí)間處理，發(fā)現(xiàn)重大輿情要按程序轉(zhuǎn)送相關(guān)部門辦理。強(qiáng)化用戶信息安全保護(hù)，不得違法違規(guī)獲取超過服務(wù)需求的個(gè)人信息，不得公開損害用戶權(quán)益的內(nèi)容。及時(shí)處置假冒政務(wù)新媒體，對以虛假政府機(jī)構(gòu)名義、冒用政府或部門名義開辦的，以及利用與政府及部門相同或相近的標(biāo)識（名稱、徽標(biāo)等）、內(nèi)容及功能誤導(dǎo)公眾的非法政務(wù)新媒體，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)信、公安等部門處置。

10．升級改造。要結(jié)合工作實(shí)際，降低政務(wù)新媒體操作門檻，專門制作和發(fā)布能滿足老年人、殘疾人等特殊群體對政務(wù)服務(wù)、政民互動(dòng)需求的政務(wù)信息。新上線自行開發(fā)建設(shè)的政務(wù)新媒體（移動(dòng)客戶端等）要充分考慮特殊群體使用需求，降低后期改造成本。各地各部門自行開發(fā)建設(shè)的政務(wù)新媒體改造工作應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《信息技術(shù)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容無障礙可訪問性技術(shù)要求與測試方法》（GB/T37668—2019）。

三、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要健全完善包括日常管理、信息發(fā)布、留言辦理、應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作制度，確保政務(wù)新媒體健康有序運(yùn)行。主辦單位選取代運(yùn)維機(jī)構(gòu)的，要加強(qiáng)審核把關(guān)，督促提高政治敏銳性，提升政策理解和把握能力，嚴(yán)禁代運(yùn)維機(jī)構(gòu)自編自發(fā)信息。各地各部門要按照“誰開設(shè)、誰負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則壓緊壓實(shí)責(zé)任，負(fù)責(zé)同志要親自過問、定期聽取匯報(bào)，工作任務(wù)要明確到具體處室、責(zé)任要落實(shí)到具體人員。

（二）抽查檢查。各地各部門對本要點(diǎn)提出的工作任務(wù)要制定具體落實(shí)措施，明確責(zé)任主體和時(shí)間進(jìn)度安排，有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地；市政府辦公室將定期召開會議跟進(jìn)推進(jìn)，及時(shí)督促整改，確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。

（三）業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。市政府辦公室將組織政務(wù)新媒體工作人員開展專題培訓(xùn)。各地各部門要定期組織業(yè)務(wù)研討，每年至少開展2課時(shí)的專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，可安排具體工作人員到市政府辦公室業(yè)務(wù)處室跟班學(xué)習(xí)，持續(xù)提升政務(wù)新媒體工作人員的信息編發(fā)能力、輿情研判能力、回應(yīng)引導(dǎo)能力、應(yīng)急處置能力。

（四）監(jiān)管考核。市政府辦公室每月對全市政務(wù)新媒體運(yùn)行情況進(jìn)行抽查檢查，每季度對政務(wù)新媒體建設(shè)、監(jiān)管等工作進(jìn)行考核，抽查和考核結(jié)果公開通報(bào)，考評結(jié)果納入年度高質(zhì)量發(fā)展考核內(nèi)容。對成效好的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)，推廣工作經(jīng)驗(yàn)；對工作不力、違反規(guī)定發(fā)布轉(zhuǎn)載不良或有害信息、破壞網(wǎng)絡(luò)傳播秩序、損害公眾權(quán)益等造成重大影響的單位將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

附件：1. 政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)

　　　2. 政務(wù)新媒體監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)

附件1

政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)

指標(biāo)說明：本指標(biāo)檢查范圍為全省各級行政機(jī)關(guān)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在微博、微信等第三方平臺上開設(shè)的政務(wù)賬號或應(yīng)用，以及自行開發(fā)建設(shè)的移動(dòng)客戶端等政務(wù)新媒體。如政務(wù)新媒體出現(xiàn)單項(xiàng)否決指標(biāo)中的任意一種情形，即判定為不合格，不再對其他指標(biāo)進(jìn)行評分。如政務(wù)新媒體不存在單項(xiàng)否決問題，則對扣分指標(biāo)進(jìn)行評分，如評分結(jié)果低于60分，判定為不合格。

附件２

政務(wù)新媒體監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)

指標(biāo)說明：本指標(biāo)考核對象為各縣區(qū)（功能區(qū)）、市各有關(guān)部門和單位兩類。具體評分方式為：如某單位政務(wù)新媒體工作存在單項(xiàng)否決指標(biāo)中的任意一種情形，即判定為不合格，直接得0分。如不存在單項(xiàng)否決問題，則對該單位的每個(gè)政務(wù)新媒體賬號按照扣分指標(biāo)和加分指標(biāo)進(jìn)行評分，如評分結(jié)果低于60分，判定為不合格。