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由市工業(yè)和信息化局起草的《宿遷市酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃（2019-2021年）》已經(jīng)市政府同意、市政府辦公室于2019年11月8日印發(fā)。下面，由我向大家介紹一下《行動計(jì)劃》的出臺背景和主要內(nèi)容。

一、出臺背景

酒產(chǎn)業(yè)是宿遷的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，2012年，宿遷被中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國酒業(yè)協(xié)會聯(lián)合授予“中國（宿遷）白酒之都”稱號。為擦亮“中國酒都”金字招牌，市委市政府提出加快建設(shè)“中國酒都”，提升宿遷“中國酒都”的知名度與美譽(yù)度，并于7月20日出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)宿遷“中國酒都”建設(shè)的意見》。為貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)宿遷“中國酒都”建設(shè)的意見》和《關(guān)于支持食品飲料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見》，做精、做優(yōu)、做響、做大、做強(qiáng)酒產(chǎn)業(yè)，為打造宿遷“中國酒都”和千億級食品飲料產(chǎn)業(yè)提供核心支撐，結(jié)合我市實(shí)際，制定出臺了宿遷市酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃，該《行動計(jì)劃》也是王市長提出的酒都建設(shè)“1+4”頂層設(shè)計(jì)體系的重要組成部分。

二、主要內(nèi)容

《行動計(jì)劃》主要分為基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施四個方面。

基本原則中提出，以“技術(shù)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、服務(wù)”融合發(fā)展為主線，大力推進(jìn)企業(yè)規(guī)?；?、品牌化、特色化發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，叫響產(chǎn)區(qū)品牌，打造國際頂級的濃香綿柔型白酒產(chǎn)區(qū)。

發(fā)展目標(biāo)明確了產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大、創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)、品牌效應(yīng)進(jìn)一步提升、綠色發(fā)展進(jìn)一步強(qiáng)化四個目標(biāo)，力爭到2021年，全市規(guī)模以上酒產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)500億元，攻克1項(xiàng)關(guān)鍵共性技術(shù)難題，創(chuàng)建1個省級以上研發(fā)平臺，打造3個國內(nèi)知名品牌和一批區(qū)域性優(yōu)勢品牌，建成國家綠色工廠1個。

重點(diǎn)任務(wù)部分共有五大項(xiàng)14條，主要內(nèi)容為：

（一）做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育企業(yè)梯隊(duì)。支持蘇酒集團(tuán)做大做強(qiáng)，鼓勵企業(yè)持續(xù)加強(qiáng)市場營銷和品牌建設(shè)，大力提升高端品牌市場占有率，快速擴(kuò)大企業(yè)銷售規(guī)模，鞏固提升行業(yè)地位。加快“小巨人”企業(yè)培育，遴選御珍酒業(yè)、乾隆江南等一批成長性好、實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)予以精準(zhǔn)扶持、重點(diǎn)培育，力爭打造為“小巨人”企業(yè)。推動小企業(yè)規(guī)?；l(fā)展，通過政策聚焦、政府幫扶、產(chǎn)品創(chuàng)新、專家結(jié)對、兼并重組、聯(lián)合發(fā)展等方式，努力實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

（二）加強(qiáng)科技引領(lǐng)，提高內(nèi)生動力。鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，引入先進(jìn)釀酒、灌裝設(shè)備，向自動化、智能化方向發(fā)展。提高企業(yè)創(chuàng)新能力，鼓勵企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推動平臺載體建設(shè)，提升國家白酒質(zhì)檢中心產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測水平。強(qiáng)化人才支撐作用，加強(qiáng)校企合作、酒企聯(lián)盟、行業(yè)交流，大力培養(yǎng)中國釀酒大師、國家級白酒評委、省級白酒評委，打造結(jié)構(gòu)科學(xué)、永續(xù)穩(wěn)定的評酒大師隊(duì)伍。

（三）強(qiáng)化質(zhì)量管控，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)采用純糧固態(tài)發(fā)酵釀造工藝生產(chǎn)白酒，堅(jiān)守綿柔型白酒為主的工藝特色，打造我市白酒產(chǎn)品核心競爭力。加強(qiáng)監(jiān)督管理，開展酒類專項(xiàng)整治行動，加強(qiáng)對線上線下酒類商品質(zhì)量一體化監(jiān)管，支持酒類生產(chǎn)企業(yè)與市場監(jiān)管部門聯(lián)合開展打假行動。加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，加快構(gòu)建企業(yè)信用體系，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，推動企業(yè)實(shí)施《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系》國家標(biāo)準(zhǔn)，提升企業(yè)誠信體系管理水平。

（四）深化品牌營銷，叫響產(chǎn)區(qū)品牌。拓展消費(fèi)市場，打造“高端引領(lǐng)、中高端支撐、差別化供給”的產(chǎn)品體系，利用電商優(yōu)勢拓展線上白酒版圖，不斷提高產(chǎn)品市場占有率。鼓勵企業(yè)發(fā)展自主品牌，通過品牌培育，打造2個國際品牌、3個全國性知名品牌和一批區(qū)域性優(yōu)勢品牌的品牌梯隊(duì)。打響酒都品牌，支持企業(yè)抱團(tuán)走出去，參加各類大型酒類展銷會。開展品牌營造系列活動，加強(qiáng)與頂級媒體戰(zhàn)略合作，對酒都品牌進(jìn)行全方位、不間斷宣傳。

（五）延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)融合發(fā)展。發(fā)展專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；吡弧⒌竟?、玉米等釀酒原料種植基地，支持釀酒企業(yè)開展跨產(chǎn)區(qū)原料基地建設(shè)。發(fā)展酒類關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量推進(jìn)洋河鎮(zhèn)、雙溝鎮(zhèn)釀酒專業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵小酒坊、小酒企入園規(guī)?；l(fā)展，加快與釀酒相配套的包裝、印刷、制瓶制蓋等產(chǎn)業(yè)集聚。深入挖掘酒文化資源，發(fā)展集白酒釀造、酒莊主題旅游、酒莊主題農(nóng)業(yè)三產(chǎn)聯(lián)動的酒莊經(jīng)濟(jì)。

最后，《行動計(jì)劃》提出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化財(cái)稅支持、優(yōu)化營商環(huán)境、強(qiáng)化督查考核四方面保障措施，并附有2019-2021年酒產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃表、酒產(chǎn)業(yè)培育企業(yè)名單和酒產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目表。

下一步，市工信局將按照市委市政府關(guān)于酒都建設(shè)和酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署，會同市各有關(guān)部門和各縣（區(qū)）認(rèn)真抓好《行動計(jì)劃》的貫徹落實(shí)工作，確保按時保質(zhì)完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

問：目前宿遷市酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和在全國的地位如何？

答：宿遷釀酒史起于殷商，繁于隋唐，盛于明清，酒文化底蘊(yùn)文化深厚，雙溝因“下草灣人”“醉猿化石”的發(fā)現(xiàn)，被譽(yù)為是中國最具天然釀酒環(huán)境與自然酒起源的地方。2012年，中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國酒業(yè)協(xié)會聯(lián)合授予宿遷“中國白酒之都”稱號，宿遷也同遵義、宜賓等產(chǎn)區(qū)并稱為“世界十大烈酒產(chǎn)區(qū)”，在全國乃至世界酒業(yè)版圖中占據(jù)十分重要的位置。近年來，我市大力推進(jìn)酒都建設(shè)，酒產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展：一是產(chǎn)業(yè)能級逐步提高。我市共有白酒企業(yè)近150家，2018年，宿遷規(guī)模以上白酒產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)272.2億元，占全省84%，同比增長12.8%。洋河股份作為全市工業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)模位居白酒行業(yè)前三。二是品牌建設(shè)成效顯著。全市白酒產(chǎn)業(yè)擁有“洋河”、“雙溝”2個中華老字號，6個中國馳名商標(biāo)，23個省著名商標(biāo)、20個省名牌產(chǎn)品。三是創(chuàng)新支撐作用明顯。目前全市10余家白酒企業(yè)建有國家、省、市級各類企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，其中洋河股份建有中國輕工業(yè)工程技術(shù)研究中心、國家級博士后科研工作站等九大研發(fā)平臺。國家白酒產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、宿遷市江南大學(xué)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等公共技術(shù)服務(wù)平臺為酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了可靠的技術(shù)保障。四是產(chǎn)業(yè)融合持續(xù)推進(jìn)。我市不斷推動酒與一二三產(chǎn)業(yè)融合、推動酒城融合，洋河、雙溝酒文化旅游區(qū)先后創(chuàng)成國家4A級景區(qū)，建設(shè)了酒文化主題公園等一批游園公園、街頭小品。