| 名稱 | 《宿遷市深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)三年行動計劃（2023-2025年）》政策解讀 | ||
| 索引號 | 000000001/2023-00575 | 分類 | 政策文件及解讀 ??信用 ?? 其他 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 市信用辦 | 發(fā)文日期 | |
| 文號 | 關(guān)鍵詞 | ||
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《宿遷市深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)三年行動計劃（2023-2025年）》政策解讀
一、起草背景及過程
隨著社會信用體系建設(shè)的縱深推進(jìn)，以城市為主陣地的信用體系已深度融入城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各方面。但由于缺少專項的頂層設(shè)計和系統(tǒng)謀劃，各地農(nóng)村信用體系建設(shè)仍處于起步階段，機(jī)制不健全、信息孤島、應(yīng)用不足等問題突出，嚴(yán)重制約著信用體系建設(shè)的整體進(jìn)程。作為全國首批社會信用體系建設(shè)示范城市和全省“四化”同步集成改革示范區(qū)，我市具備深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)的獨(dú)特優(yōu)勢，省發(fā)展改革委（信用辦）明確要求宿遷在推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)方面走在前、做示范。去年11月，我市沭陽、泗洪、宿豫、宿城四地入選“江蘇省創(chuàng)新信用管理與服務(wù)試點(diǎn)地區(qū)”，試點(diǎn)工作對農(nóng)村信用體系建設(shè)提出了更高要求。今年6月，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在沭陽縣開展經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況調(diào)研活動過程中明確要求，要加快推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，加大農(nóng)村普惠金融、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)等方面推進(jìn)力度。
為深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，打造全國信用示范城市“新優(yōu)勢”，市發(fā)展改革委（信用辦）牽頭，從指導(dǎo)性和實(shí)操性的角度出發(fā)，會同市人行、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門制定了《宿遷市深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)三年行動計劃（2023-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）。
二、主要內(nèi)容
《行動計劃》包括三部分主要內(nèi)容：
第一部分為“工作目標(biāo)”。緊扣信用賦能農(nóng)村普惠金融和社會治理兩個維度，圍繞“至2025年底，基本建成與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)的信用體系，農(nóng)村信用制度體系基本建立”的總體目標(biāo)，針對性提出“四個一”的階段性目標(biāo)，即：編制一個涉農(nóng)信用信息歸集目錄、建成一個農(nóng)村信用管理系統(tǒng)、形成一套涉農(nóng)信用評價與激勵體系、打造一批信用富民樣板示范。
第二部分為“重點(diǎn)任務(wù)”。具體明確了五方面重點(diǎn)任務(wù)，即抓好“五個高”：一是在推進(jìn)涉農(nóng)主體信用信息共享上對標(biāo)“高標(biāo)準(zhǔn)”,重點(diǎn)夯實(shí)農(nóng)村信用體系建設(shè)的平臺支撐和數(shù)據(jù)支撐，建好農(nóng)村信用體系建設(shè)管理平臺，編制并實(shí)施全市統(tǒng)一的涉農(nóng)信用信息基礎(chǔ)目錄。二是在打造信用富農(nóng)樣板方面堅持“高品質(zhì)”，提出改善農(nóng)村融資信用服務(wù)，以信用賦能黃河故道生態(tài)富民廊道建設(shè)，助力農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)振興和富民增收。三是在激發(fā)“信用+基層治理”活力上突出“高效能”，以實(shí)施鄉(xiāng)村治理積分管理、開展失信專項治理、加強(qiáng)誠信文化建設(shè)，凈化農(nóng)村誠信氛圍。四是在提升農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信用監(jiān)管方面強(qiáng)調(diào)“高水平”，聚焦農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)資領(lǐng)域和糧食企業(yè)三方面信用體系建設(shè)。五是在加強(qiáng)基層政務(wù)誠信建設(shè)過程中力求“高質(zhì)量”，提出暢通基層信用信息共享應(yīng)用渠道、構(gòu)建基層政務(wù)失信治理長效機(jī)制、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道守信踐諾機(jī)制和開展基層信用試點(diǎn)建設(shè)。
第三部分為“保障措施”。分別為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)化責(zé)任分工落實(shí)，健全責(zé)任考評機(jī)制，特別是注重過程督導(dǎo)和調(diào)度，為工作推進(jìn)創(chuàng)造條件。
此外，為推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，《行動計劃》還配套制定了2023年度深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)清單，后期將按年度排定推進(jìn)計劃和重點(diǎn)任務(wù)。
