名稱 | 《推進高質(zhì)量村莊規(guī)劃編制工作方案》政策解讀 | ||
索引號 | 000000001/2024-00276 | 分類 | 政策文件及解讀 ??城鄉(xiāng)建設(shè)(含住房) ?? 其他 |
發(fā)布機構(gòu) | 市自然資源和規(guī)劃局 | 發(fā)文日期 | |
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《推進高質(zhì)量村莊規(guī)劃編制工作方案》政策解讀
一、出臺背景
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述、2024年中央一號文件、省委一號文件,認真落實市委市政府高質(zhì)量全域建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的工作要求,促進鄉(xiāng)村全面振興,市自然資源和規(guī)劃局牽頭,研究起草了《推進高質(zhì)量村莊規(guī)劃編制工作方案》(以下簡稱《方案》)。期間,市政府辦公室組織市相關(guān)部門就《方案》內(nèi)容進行了會辦研究,并征求了各縣區(qū)和市直相關(guān)部門意見,經(jīng)多輪修改完善,最終報市政府六屆三十五次常務(wù)會議審議通過。
二、主要內(nèi)容
《方案》共分為總體要求、工作原則、工作目標、工作任務(wù)、工作要求、推進措施六個方面內(nèi)容。
(一)總體要求。把村莊規(guī)劃作為我市學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,全域建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的首要工程。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、資規(guī)牽頭、部門協(xié)同、基層參與、專業(yè)支撐的工作機制。
(二)工作原則。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展;堅持“多規(guī)合一”,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村空間布局;堅持因地制宜、突出特色;堅持農(nóng)民主體地位、尊重村民意愿。
(三)工作目標。主動銜接宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)、“三園”試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),2024年度要完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃動態(tài)更新、已編村莊規(guī)劃評估、規(guī)劃發(fā)展村莊所在行政村村莊規(guī)劃編制等工作。
(四)工作任務(wù)。包含五項具體工作。一是開展鎮(zhèn)村布局規(guī)劃動態(tài)調(diào)整。其中強調(diào)要將特色田園鄉(xiāng)村、涉及宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的村莊納入規(guī)劃發(fā)展村莊。二是開展已編村莊規(guī)劃評估和技術(shù)優(yōu)化。強調(diào)對不滿足高質(zhì)量村莊規(guī)劃要求的,要進行修編完善。三是開展“鎮(zhèn)村聯(lián)編”規(guī)劃試點。在市轄區(qū)以及“三園”試點建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)村聯(lián)編探索。四是分類有序推進高質(zhì)量村莊規(guī)劃編制。其中強調(diào)列入“和美鄉(xiāng)村”培育名單的村莊應(yīng)編制深化版村莊規(guī)劃。五是推進村莊規(guī)劃管控全覆蓋。明確對目前暫無需求、無條件編制村莊規(guī)劃的村莊,要制定“通則式”管控規(guī)定,確保實現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋。
(五)工作要求。主要包括優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計團隊、樹立底線思維、加強政策融合、發(fā)掘資源優(yōu)勢、堅持開門編規(guī)劃等五個方面內(nèi)容,旨在進一步推動高質(zhì)量編制村莊規(guī)劃。
(六)推進措施。從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、建立部門聯(lián)審機制、建立督查抽查機制等三個方面提出了確?!斗桨浮酚行嵤┬枰扇〉拇胧?/p>