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一、起草背景

市委、市政府高度重視電子商務(wù)發(fā)展，先后出臺《市政府印發(fā)關(guān)于高水平打造“電商名城”若干措施的通知》（宿政規(guī)發(fā)〔2023〕8號）、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市促進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展行動方案的通知》（宿政辦發(fā)〔2023〕33號）等文件，提出促進(jìn)電商、跨境電商與特色產(chǎn)業(yè)深度融合，高水平打造電商名城。

為推動我市電商持續(xù)健康發(fā)展，市商務(wù)局深入貫徹落實(shí)市委市政府部署要求，制定本實(shí)施方案。

二、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》共分為五個部分。

第一、二部分為總體要求和工作目標(biāo)。明確到2026年，全市打造14個重點(diǎn)“電商+產(chǎn)業(yè)帶”，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額360億元以上，其中跨境電商銷售額30億元以上；推動400家產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)“觸網(wǎng)升級”，培育100個以上網(wǎng)絡(luò)零售額超500萬元的電商注冊品牌。

第三部分為發(fā)展重點(diǎn)。主要包括：打造四個全國知名、行業(yè)領(lǐng)先的核心電商產(chǎn)業(yè)帶，即沭陽縣花卉苗木電商產(chǎn)業(yè)帶、泗洪縣生態(tài)水產(chǎn)電商產(chǎn)業(yè)帶、宿城區(qū)家具家居電商產(chǎn)業(yè)帶、洋河新區(qū)白酒電商產(chǎn)業(yè)帶；建設(shè)五個前景廣闊、快速增長的新興電商產(chǎn)業(yè)帶，即沭陽縣美妝電商產(chǎn)業(yè)帶、泗陽縣食品電商產(chǎn)業(yè)帶、泗洪縣體育用品電商產(chǎn)業(yè)帶、宿豫區(qū)寵物食品電商產(chǎn)業(yè)帶、湖濱新區(qū)代餐食品電商產(chǎn)業(yè)帶；培育五個品類齊全、優(yōu)勢明顯的跨境電商產(chǎn)業(yè)帶，即沭陽縣木制品跨境電商產(chǎn)業(yè)帶，泗陽縣和宿城區(qū)紡織服裝跨境電商產(chǎn)業(yè)帶、泗洪縣汽車零部件跨境電商產(chǎn)業(yè)帶、宿豫區(qū)家具家居跨境電商產(chǎn)業(yè)帶、市經(jīng)開區(qū)智能家電跨境電商產(chǎn)業(yè)帶。

第四部分為重點(diǎn)任務(wù)。主要包括四大工程12條具體措施：

一是電商產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)集聚工程。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，鼓勵各地合理規(guī)劃和布局電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)，打造一批具有一定規(guī)模、產(chǎn)業(yè)配套齊全、多功能、多業(yè)態(tài)的電子商務(wù)聚集區(qū)；建強(qiáng)跨境電商園區(qū)，結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引進(jìn)專業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)商，建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快產(chǎn)業(yè)集聚；強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)，鼓勵各地引進(jìn)電子商務(wù)服務(wù)商，涵養(yǎng)電商生態(tài)系統(tǒng)。

二是電商產(chǎn)業(yè)帶主體倍增工程。加大引進(jìn)電商龍頭企業(yè)，建立重點(diǎn)招引目標(biāo)企業(yè)庫，引進(jìn)輻射帶動能力強(qiáng)、行業(yè)影響力大的電商（跨境電商）平臺型、貿(mào)易型經(jīng)營主體；招引終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，謀劃產(chǎn)業(yè)帶專題招商活動，重點(diǎn)招引一批旗艦型、龍頭型、基地型項(xiàng)目；培育壯大中小企業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)和電商企業(yè)拓展跨境電商業(yè)務(wù)。

三是電商產(chǎn)業(yè)帶融合創(chuàng)新工程。推動“產(chǎn)業(yè)帶+平臺”融合，鼓勵產(chǎn)業(yè)帶優(yōu)勢企業(yè)“走出去”參加中國國際電子商務(wù)博覽會等專業(yè)展會，拓市場搶訂單；推動“產(chǎn)業(yè)帶+直播”融合，加快推進(jìn)電商直播名城建設(shè)，放大“矩陣直播”“直播進(jìn)工廠”“直播進(jìn)車間”賦能效應(yīng)；推動“產(chǎn)業(yè)帶+品牌”融合，支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與電商平臺、MCN機(jī)構(gòu)合作，開展全渠道品牌宣傳推廣。

四是電商產(chǎn)業(yè)帶生態(tài)優(yōu)化工程。加快海外倉全球布局，鼓勵企業(yè)重點(diǎn)在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)、RCEP成員國、中歐班列主要節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)海外倉；打造高效電商物流體系，健全“公鐵水”聯(lián)運(yùn)體系，逐步形成以宿遷港、海關(guān)監(jiān)管區(qū)為支撐的口岸大通關(guān)體系；完善電商人才培養(yǎng)機(jī)制，深入開展人才引領(lǐng)服務(wù)發(fā)展“五聯(lián)五強(qiáng)”行動，統(tǒng)籌推進(jìn)電商人才隊(duì)伍建設(shè)。

第五部分為保障措施。主要從“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政策支持、強(qiáng)化考核引領(lǐng)”等三個方面進(jìn)行保障和支持。