| 名稱 | 《宿遷市政府網(wǎng)站管理辦法》解讀 | ||
| 索引號 | 000000001/2021-00038 | 分類 | 政策文件及解讀 ??其他 ?? 其他 |
| 發(fā)布機構(gòu) | 宿遷市人民政府辦公室 | 發(fā)文日期 | |
| 文號 | 關(guān)鍵詞 | ||
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《宿遷市政府網(wǎng)站管理辦法》解讀
一、文件主要內(nèi)容
《辦法》共計七章三十二條，主要就政府網(wǎng)站管理的職責(zé)分工、網(wǎng)站開設(shè)與整合、內(nèi)容建設(shè)與管理、安全管理、監(jiān)督考核等方面作了具體規(guī)定。關(guān)于職責(zé)分工，《辦法》明確市政府辦公室是全市政府網(wǎng)站的主管單位，市大數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)全市政府網(wǎng)站集約化技術(shù)平臺的建設(shè)并承辦市政府門戶網(wǎng)站，縣區(qū)政府辦公室、功能區(qū)黨政辦公室和市政府部門辦公室負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作，市委網(wǎng)信辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市政府網(wǎng)站安全管理工作，市委編辦、市公安局、市通信行業(yè)管理辦公室是全市政府網(wǎng)站協(xié)同監(jiān)管單位。關(guān)于網(wǎng)站開設(shè)與整合，明確政府網(wǎng)站開設(shè)及整合、域名設(shè)置、域名變更、網(wǎng)頁歸檔的規(guī)范流程及注意事項。這里特別強調(diào)一下，各功能區(qū)、市政府部門網(wǎng)站域名應(yīng)為“elecalpower.com”為后綴的二級域名，單位內(nèi)部辦公、專項業(yè)務(wù)等系統(tǒng)平臺不得使用以“gov.cn”為后綴的一級域名或以“elecalpower.com”為后綴的二級域名。網(wǎng)站域名發(fā)生變更的，應(yīng)在原網(wǎng)站發(fā)布公告。政府網(wǎng)站遇整合遷移、改版等情形，要對有價值原網(wǎng)頁作歸檔處理。關(guān)于內(nèi)容建設(shè)與管理，明確政府網(wǎng)站內(nèi)容發(fā)布、政策解讀、政務(wù)服務(wù)、互動交流、數(shù)據(jù)開放、內(nèi)容保障、協(xié)同聯(lián)動、日常監(jiān)管、年度報表的具體規(guī)范和要求。《辦法》指出，要嚴(yán)格內(nèi)容發(fā)布管理，建立內(nèi)容編輯、審核和簽發(fā)“三審”制度；要加大政策解讀，并與被解讀的政策文件相互關(guān)聯(lián)；要優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，細(xì)化規(guī)范辦事指南，列明事項名稱、設(shè)定依據(jù)、申請條件、辦理材料、辦理地點、辦理機構(gòu)、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理時間、聯(lián)系電話、辦理流程等要素；要加強互動交流，搭建統(tǒng)一的互動交流平臺，網(wǎng)民咨詢留言應(yīng)在5個工作日內(nèi)回復(fù)，簡單常見問題應(yīng)在1個工作日內(nèi)回復(fù)；要加強門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障，市政府辦公室每月公布得分情況，每季度進(jìn)行通報；要做好網(wǎng)站日常監(jiān)管，堅持每日巡查，每月全面檢查，周末及重大節(jié)假日做好應(yīng)急值守，確保政府網(wǎng)站監(jiān)管全天候、無死角。關(guān)于安全管理，進(jìn)一步明確網(wǎng)站安全的各方責(zé)任，市大數(shù)據(jù)中心做好全市政府網(wǎng)站集約化技術(shù)平臺的安全工作，各地各部門對本單位政府網(wǎng)站的內(nèi)容安全和網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)主體責(zé)任，市委網(wǎng)信辦、市公安局、市通信行業(yè)管理辦公室等應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站安全應(yīng)急處置聯(lián)絡(luò)工作。關(guān)于監(jiān)督考核，《辦法》提出，市政府辦公室每月對全市所有政府網(wǎng)站進(jìn)行一次全面檢查并公開檢查結(jié)果；每年對全市政府網(wǎng)站進(jìn)行綜合考評并通報考核結(jié)果。
二、關(guān)于年終綜合考評
市政府辦公室每年對全市政府網(wǎng)站進(jìn)行綜合考評，考核依據(jù)為《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》、省政府辦公廳年度政府網(wǎng)站考核測評指標(biāo)體系、《宿遷市政府網(wǎng)站年度評測指標(biāo)》、《宿遷市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障考評辦法》以及國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳通報情況等。
政府網(wǎng)站年終綜合考評分為三部分，第一部分為政府網(wǎng)站年度評測，在政府網(wǎng)站年度綜合考評中占70%，每年11—12月份委托第三方機構(gòu)開展。該指標(biāo)分為扣分指標(biāo)（分值為100分）和加分指標(biāo)（分值為30分），指標(biāo)體系與國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳保持一致，具體權(quán)重上做了相應(yīng)調(diào)整，增加了發(fā)布解讀、辦事服務(wù)、互動交流的權(quán)重，相對弱化了功能設(shè)計的權(quán)重。如政府網(wǎng)站存在《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》（國辦秘函〔2019〕19號）中關(guān)于政府網(wǎng)站單項否決指標(biāo)中的任意一種情形，即判定為不合格網(wǎng)站，不再對其他指標(biāo)進(jìn)行評分；如政府網(wǎng)站不存在單項否決問題，則對扣分指標(biāo)進(jìn)行評分，得分高于80分，進(jìn)入加分指標(biāo)評分環(huán)節(jié)。最后評測得分為兩部分得分之和，即政府網(wǎng)站年度評測得分=（扣分指標(biāo)得分+加分指標(biāo)得分）×70%，超過70分按70分計算。第二部分為市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障考評，在政府網(wǎng)站年度綜合考評中占30%，該部分考評分為信息采用考評和信息報送考評，信息采用得分=（信息采用積分÷同級同類單位最高積分）×15分，信息報送得分=（信息報送條數(shù)÷同級同類單位平均報送條數(shù)）×15分，超過15分按15分計算，兩者相加為該項目最終考評得分，最高30分。第三部分為網(wǎng)站日常監(jiān)管，該部分為扣分項，不設(shè)上限。市級日常巡查中反饋的問題，3個工作日未整改到位的，每次扣5分；在全省政府網(wǎng)站季度檢查中被通報存在問題或在全市政府網(wǎng)站月度檢查中被通報為不合格政府網(wǎng)站的，每次扣10分；在國家和省政府網(wǎng)站檢查中被通報為不合格政府網(wǎng)站的，年度綜合考評不得分。
