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一、起草背景和过(guò)程

前期，国(guó)家、省先后出臺(tái)系列文件推动(dòng)传统(tǒng)產(chǎn)业(yè)转(zhuǎn)型升级(jí)，我省將传统(tǒng)產(chǎn)业(yè)焕新列为推进(jìn)新型工业(yè)化的“三大任务(wù)”之一，明確指出传统(tǒng)產(chǎn)业(yè)是制造业(yè)的主体，是现(xiàn)代化產(chǎn)业(yè)体系的基底，必须加快向高端化、智能化、绿色化方向转(zhuǎn)型。为此，市工信局深入学(xué)习(xí)研究国(guó)家、省关(guān)于传统(tǒng)產(chǎn)业(yè)转(zhuǎn)型升级(jí)的相关(guān)文件精神，积极借鉴无(wú)锡、盐城等地出臺(tái)的政策文件，并结(jié)合我市传统(tǒng)產(chǎn)业(yè)发(fā)展实(shí)际，研究起草《宿迁市加快推动(dòng)传统(tǒng)產(chǎn)业(yè)焕新三年行动(dòng)方案（2024－2026年）》初稿。期间，市委市政府相关(guān)领(lǐng)导(dǎo)多次听(tīng)取文件起草情况匯报(bào)，并提出明確修改意见(jiàn)。先后两轮征求各县区(qū)、19个(gè)市直部门(mén)意见(jiàn)建议，共收到反馈意见(jiàn)12条，逐一梳理研究后全部予以采纳。

二、主要內(nèi)容

《方案》分五个(gè)部分：

（一）总体要求。重点(diǎn)阐明宿迁市加快推动(dòng)传统(tǒng)產(chǎn)业(yè)焕新的指导(dǎo)思想、方向路径、重要意义等，明確提出以推动(dòng)高质(zhì)量发(fā)展为主题，以“產(chǎn)品高端化、装备智能化、工艺先进(jìn)化、效能绿色化、生產(chǎn)数(shù)字化、管理现(xiàn)代化”为方向，坚(jiān)持问(wèn)题导(dǎo)向、分业(yè)施策，聚焦重点(diǎn)行业(yè)领(lǐng)域，实(shí)施“產(chǎn)业(yè)结(jié)构(gòu)优(yōu)化、设(shè)备更新改造、產(chǎn)品提档升级(jí)、科技创(chuàng)新引领(lǐng)、智改数(shù)转(zhuǎn)网(wǎng)联(lián)、绿色低碳转(zhuǎn)型、企业(yè)管理赋能”七大行动(dòng)，推动(dòng)传统(tǒng)產(chǎn)业(yè)焕新，提升发(fā)展质(zhì)量和效益。

（二）主要目標(biāo)。从2024年起，每年组织实(shí)施传统(tǒng)產(chǎn)业(yè)焕新项(xiàng)目400个(gè)以上。到2026年，全市纺织服装、食品、板材家居、化工、机(jī)械加工、建材等重点(diǎn)传统(tǒng)行业(yè)焕新成效明显，全市传统(tǒng)產(chǎn)业(yè)焕发(fā)新的生机(jī)和活力。同时(shí)，建立传统(tǒng)產(chǎn)业(yè)焕新指標(biāo)体系，將七大行动(dòng)量化为19项(xiàng)指標(biāo)，并分別明確2024年、2025年、2026年各指標(biāo)值。

（三）重点(diǎn)行业(yè)焕新方向。明確六个(gè)方向，一是纺织服装行业(yè)领(lǐng)域，主要扩(kuò)大高端化学(xué)纤维比重，重点(diǎn)发(fā)展智能穿戴，突破发(fā)展医(yī)卫(wèi)用纺织品、装饰用纺织品和產(chǎn)业(yè)用纺织品，延伸发(fā)展纺织装备。二是食品行业(yè)领(lǐng)域，主要以预(yù)制食品產(chǎn)业(yè)为牵引，围绕休闲食品、方便食品等现(xiàn)代食品產(chǎn)业(yè)发(fā)展方向，著重提升即食、即烹、即配、即热產(chǎn)品创(chuàng)新能力、加工能力，并巩固提升酿酒產(chǎn)业(yè)优(yōu)势(shì)。三是板材家居行业(yè)领(lǐng)域，主要推动(dòng)功能性板材、木地板、木制品、家具等高端產(chǎn)品占比进(jìn)一步提升。四是化工行业(yè)领(lǐng)域，主要提升化工新材料、生物医(yī)药领(lǐng)域装备技术(shù)水平，重点(diǎn)培育发(fā)展功能性化学(xué)品、化学(xué)原料药等细(xì)分领(lǐng)域。五是机(jī)械加工行业(yè)领(lǐng)域，重点(diǎn)发(fā)展高端铸件、锻件等產(chǎn)品，突破掌握无(wú)模铸造、砂型3D打印等先进(jìn)工艺技术(shù)，重点(diǎn)加大多场(chǎng)景高功率激光切割设(shè)备的研发(fā)。六是建材行业(yè)领(lǐng)域，重点(diǎn)开(kāi)发(fā)绿色环(huán)保型水泥制品、玻璃纤维復(fù)合材料、高端安全玻璃与技术(shù)玻璃等。同时(shí)对(duì)重点(diǎn)板块的重点(diǎn)行业(yè)焕新方向进(jìn)一步明確。

（四）重点(diǎn)任务(wù)。围绕七大行动(dòng)，明確21项(xiàng)具体工作任务(wù)。一是產(chǎn)业(yè)结(jié)构(gòu)优(yōu)化行动(dòng)，加快產(chǎn)业(yè)强(qiáng)链补(bǔ)链延链，加快迈向价(jià)值链中高端，加快淘汰落后產(chǎn)能。二是设(shè)备更新改造行动(dòng)，加快企业(yè)技术(shù)改造，加快企业(yè)数(shù)字化绿色化改造，加快企业(yè)安全更新改造。三是產(chǎn)品提档升级(jí)行动(dòng)，提升產(chǎn)品供给质(zhì)量，推进(jìn)企业(yè)品牌建设(shè)，推进(jìn)服务(wù)型制造。四是科技创(chuàng)新引领(lǐng)行动(dòng)，强(qiáng)化企业(yè)创(chuàng)新主体地位，推进(jìn)创(chuàng)新平臺(tái)建设(shè)，加强(qiáng)科技成果转(zhuǎn)化。五是智改数(shù)转(zhuǎn)网(wǎng)联(lián)行动(dòng)，加快推进(jìn)智能制造，推动(dòng)数(shù)字化转(zhuǎn)型，促进(jìn)產(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链网(wǎng)络(luò)化协(xié)同。六是绿色低碳转(zhuǎn)型行动(dòng)，构(gòu)建绿色制造体系，加快產(chǎn)业(yè)节(jié)能降碳，强(qiáng)化集约发(fā)展。七是企业(yè)管理赋能行动(dòng)，提升企业(yè)管理理念，开(kāi)展企业(yè)家培训(xùn)活动(dòng)，加强(qiáng)產(chǎn)业(yè)人才引培。

（五）保障措施。从强(qiáng)化组织领(lǐng)导(dǎo)、政策支持、要素保障、调(diào)度考核四个(gè)方面明確了相关(guān)要求。